这次会议是市委、市政府召开的一次重要会议，主要任务是进一步传达学习全省廉政风险防控工作动员会议精神，对在全市范围内深入开展廉政风险防控工作进行动员部署。会前，市委常委会专门听取了全市廉政风险防控试点工作汇报，研究通过了市委、市政府《关于开展廉政风险防控工作的实施意见》，对在全市范围内开展廉政风险防控工作提出了明确要求。刚才，市检察院介绍了近年来他们开展廉政风险防控工作的试点经验。等一会，世平同志还要就做好廉政风险防控工作作具体安排和培训。关于此项工作的指导思想、基本原则、目标任务、实施范围、方法步骤及工作要求，《实施意见》都作了详细的规定，请大家认真学习贯彻。下面，就进一步开展好廉政风险防控工作，提几点要求。
一、统一思想，提高认识，深刻领会开展廉政风险防控工作的重大意义
加强廉政风险防控是推进权力公开透明运行、健全权力运行制约和监督机制的一项重要实践和探索，中央多次对这项工作提出明确要求。胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上指出：“要推进廉政风险防控机制建设，从重点领域、重点部位、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构建制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。”十七届中央纪委第四次、第五次和第六次全会，分别就加强廉政风险防控工作作出了具体部署。中央纪委、监察部专门下发了《关于加强廉政风险防控的指导意见》，明确要求以腐败易发多发的领域和部位为重点，逐步建立覆盖党的机关、行政机关和国有企业、事业单位的廉政风险防控机制。根据中央和省委、市政府的部署，近年来，我市先后在市检察院、市交通局和部分乡镇、社区启动了廉政风险防控试点工作，探索了一些经验。实践证明，将风险管理理论和现代质量管理方法引入反腐倡廉建设，加强廉政风险防控，是构建惩治和预防腐败体系的重要举措，是规范权力运行、建设法治政府的客观要求，是促进干部队伍作风建设的现实需要，是推进预防腐败工作的有力抓手。
第一，开展廉政风险防控工作，是贯彻落实科学发展观，提高反腐倡廉建设科学化水平的客观需要。检验反腐倡廉工作是否科学，主要看投入与效益比是否实现最佳。反腐倡廉的最大效益就是把腐败现象和由此造成的危害降低到最低水平。用最低的成本实现这一目标，其反腐倡廉措施就是科学的，就很好地贯彻了科学发展观的要求。近年来，我市认真贯彻中央和省委、省政府关于反腐倡廉的决策部署，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，取得了明显成效。但也要看到，腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况尚未根本改变，反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。深入推进反腐倡廉建设，必须把提高反腐倡廉的科学化水平摆上突出位置。开展廉政风险防控工作，把现代管理、危机管理的经验和网络信息技术等应用到对权力风险的研判和防控上，有利于增强预防腐败工作的创造性、科学性和可操作性，有利于帮助我们准确把握和自觉运用反腐倡廉建设规律。我们要坚持用系统的思维、统筹的观念和科学的方法推进反腐倡廉建设，从而不断提高反腐倡廉建设科学化水平，促进反腐倡廉建设深入开展。
第二，开展廉政风险防控工作，是从源头上预防和治理腐败，保持和发展党的纯洁性的重要举措。中央纪委《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》提出，要完善监督制约机制，切实把防治腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节，最大程度地减少权力“寻租”的机会，并明确要求建立预防腐败信息共享机制和腐败风险预警机制。加强廉政风险防控，有利于加大治本力度，是“良医治未病”的有效举措，是探索从源头上防治腐败的新
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