这次会议,标志着村级公路网化示范工程全面启动建设,既是一次动员会议,也是一次专题部署会议。刚才,殿仁主席传达了《关于实施“村级公路网化示范工程”的意见》,华波局长又对《实施方案》进行了详细说明,希望大家认真领会掌握,进一步明确责任、细化措施,全力抓好推进落实。下面,根据市委、市政府研究的意见,我谈四方面问题:
第一,群众有期盼,我们必须顺应民意,确保好事办好
近年来,市委、市政府高度重视农村公路建设,逐年加大资金投入,农民出行难问题得到有效解决,生产生活条件明显改善、幸福指数不断提高。截至目前,全市累计投入资金3.9亿元,硬化改造农村公路1643.2公里,基本上实现了“村村通公路”,在市各县市区走在了前列。这既是市镇村三级联动的结果,也凝聚着交运系统广大干部职工的心血和汗水,对拓宽农民增收渠道、推进新农村建设和促进城乡一体化发展,都起到了积极的作用,得到了上级充分肯定和群众普遍好评。市委、市政府对农村公路建设工作,是肯定的、满意的。但是也要清醒地看到,随着农村经济的发展,广大农民对生活质量的要求越来越高,对连村路通达、村主要街道硬化、毁损路面修复和桥涵修建等的愿望也越来越迫切,成为摆在我们面前的又一项刚性任务。实施农村公路网化建设,将从根本性上实现农村公路由“村村通”向“村村连”转变,由“村村通”向“网络化、村内通”延伸。今年,市委、市政府将农村公路网化建设,作为为民服务的“十件实事”之一,市委书记在市“两会”期间接受采访时作为一项“民生工程”正式对外进行了宣传和发布,市政府也在市人代会上向全市人民做出了庄严承诺,必须不折不扣地落实好。大家要顺应群众的新期盼,引导好、调动好和发挥好群众修路致富的积极性和主动性,全面动员、全员参与、全民会战,汇集全市的力量将好事办好。
第二,上级有政策,我们必须抢抓机遇,下大力气抓好
为从根本上缓解农村“出行难”问题,中央确定“十二五”期间,投资2000多亿元,加大农村公路建设投入力度,资金投放优先倾斜镇村公路和连通工程建设。从今年开始,我省在全省范围内开展为期两年的“村级公路网化示范县”活动,安排资金21.9亿元,加快村级公路网化工程建设,全面提高村级公路通达水平和服务能力。经过积极争取和多方运作,我市成功跻身首批示范县范围,争取省专项资金1.14亿元,市也给予了1000万元的专项补助。可以讲,推进农村公路网化建设,上级重视程度之高,投入力度之大,是前所未有的。就我市而言,仅单项工作就争取过亿元资金,也是近年来少见的。大家一定要紧紧抓住这千载难逢的机遇,切实把上级政策领会好、利用好、落实好,确保圆满完成各项工程任务,为今后向上争取更多的资金政策创造有利条件。同时,要站在全市经济社会发展的战略高度,切实增强大局意识、责任意识,早动员、早部署,抢抓机遇,乘势而上,大干快上,尽快在全市掀起新一轮加快农村公路建设的热潮。
第三,基础有差异,我们必须细化措施,高标准严要求
尽管去年以来,我们见事早、行动快,在中央、省市相关政策出台前,就组织实施了农村公路大中修工程,为今年村级公路网化工程建设积累了经验、奠定了基础。但也要充分认识到,村级公路服务主体、村情民俗以及群众的参与愿望,各镇街、各村都不尽相同。这就要求我们在工程建设中,坚持“因地制宜、梯次推进”的原则,把困难和问题估计得更充分一些,措施再细化一点,把准备工作做实做细、做足做透,确保工程顺利实施。工作推进中,要“严把三关、搞好三个结合”。“严把三关”,就是要严把
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