我镇地处鄂西山区和三峡库区,地质条件和地理条件十分复杂,暴雨山洪诱发的崩塌、滑坡、泥石流时有发生。我镇现有重点防汛险段4处,崩山滑坡地质灾害点8个村17个组30处,受到威胁的244户,945人,严重威胁人民生命财产的安全,影响社会安定和经济的健康发展。因此,镇村两级必须充分认识“群众利益无小事”,山洪及地质灾害防治工作责任重于泰山,以高度负责的精神,加强山洪、崩山滑坡、泥石流等灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全。结合我镇实际,现制定《南阳镇防汛及地质灾害应急处理预案》。
一、统一认识,高度重视应急处理预案
(一)应急处理预案原则
应急处理工作原则是政府统一指挥原则;紧急处置原则;分级、分部门负责原则;协调统一原则;局部利益服从全局利益原则。
(二)汛情及地质灾害分级速报
每年的汛期是山洪及地质灾害频发期,由于其突发性强、破坏性大,往往造成局部区域性大量人员伤亡,严重影响正常的生产、生活秩序和社会稳定,出现洪灾及地质灾害事故后,各村书记和单位负责人要从实践“三个代表”的政治高度,始终把群众的生命财产安全放在首位,必须立即将发生的洪灾及地质灾害事故报告镇人民政府,同时组织当地群众投入抢险救灾,切实把山洪及地质灾害应急处理工作抓好、抓落实。
二、加强领导,认真落实防汛及地质灾害应急处理预案
防汛抗灾及突发性地质灾害防治是全社会的责任,各相关部门要切实加强领导,我镇已经制定了《防汛及突发性地质灾害应急处理预案》,成立了领导小组,对全镇现重点防汛险段及已发现的灾害点,落实了行政责任人、技术责任人、岗位责任人,各相关部门要严格执行,确保万无一失。
(一)镇防汛及地质灾害事故应急处理指挥部组成人员
指 挥 长: 镇党委书记、镇长
副指挥长: 镇党委副书记、常务副镇长
镇党委组织、统战委员、武装部长
成 员: 镇财政所所长
南阳国土资源所所长
镇水利水保服务中心主任
南阳派出所所长
电信支局局长
镇卫生院院长
镇政府民政助理
镇广播电视文化服务中心主任
供电营业所负责人
指挥部下设办公室,同志担任办公室主任,办公室成员有镇党政办公室副主任、镇水利水保服务中心主任、南阳国土资源所所长、镇民政助理、广播文化服务中心主任等同志组成,办公地点设政府办公室,实行24小时值班,联系电话。
(二)加强领导,进一步落实应急处理预案责任制
一是按照各级领导要求,实行分级管理的制度,切实做好监测预警、应急调查和灾情报告工作,切实把防汛及地质灾害事故应急处理工作纳入党委政府的议事日程,年终进行考核。
二是充分发挥系统的作用,在党委政府的领导下开展防汛及地质灾害事故应急抢险工作,安排专项资金,成立应急分队。
三是依据各汛情及地质灾害监测点监测员提供的详实情况,党委政府要召开会议,及时研究,并迅速作出防汛及突发性地质灾害事故应急抢险工作决定。
四是经常开展督查,依据省《地质灾害防治管理意见》,按程序和内容及时汇报灾情。
(三)防汛及突发性地质灾害事故应急处理分工
1、应