工作的复杂性和艰巨性缺乏充分估计,防汛行政首长负责制、部门岗位责任制落的还不实,各项防汛措施还不够完善,防汛工作尚处于被动应付的局面。以上这些问题对今年的防汛工作都非常不利。因此,各级各部门一定要充分认识今年防汛工作面临的严峻形势,把防汛工作作为当前的首要任务予以高度重视,要立足于防大汛、抗大洪,把困难想得多一些,洪水冰雹想得大一些,灾害想得重一些,居安思危,未雨绸缪,切实增强做好今年防汛工作的自觉性和责任感;要以对党和人民高度负责的精神,自觉做到思想早准备,工作早部署,措施早制定,责任早落实,全面做好防汛的各项准备工作。
二、理清思路,突出重点,全面落实各项防汛措施
今年防汛工作总的要求是,立足于“防”,着眼于“抢”,突出重点,主动防范,确保水库不倒坝、内涝少成灾、城镇村庄保安全,最大限度地减轻灾害损失,杜绝人员伤亡。为实现上述目标,具体工作中要着力抓好以下几项关键措施的落实:
一是深入开展防汛安全大检查,着力清除安全隐患。区政府于7月23日下发了《关于切实做好防汛抗洪减灾工作的紧急通知》,要求各乡镇和水务、建设、国土、交通、教育等部门,从7月25日开始,28日结束,在全区范围内组织开展防汛安全自查,防汛责任人要亲自安排部署,亲自带队,重点对病险水库、在建工程、主要河道、城区沟道、桥涵设施、旅游景点、学校危房的重点设施、关键设备、抢险设备、制度建设和防汛预案制定落实等情况进行全面细致的检查,研究解决存在的问题,及时消除防洪隐患。会后,各乡镇各有关部门要继续加大自查力度,并将自查情况于7月30日前书面报区防汛抗旱指挥部。区上将从28日开始,组织水务、建设、国土、交通、教育等部门,利用一周时间对全区重点地段的防洪安全进行检查。
二是搞好河道清障,确保河道行洪安全和田间沟渠排水畅通。甘沟、鸭儿沟、纸坊沟、水桥沟和泾河等“七沟一河”是我区防汛工作的重点,这些河道虽经多次治理,但仍不同程度地存在河床淤积,阻水障碍多,堤防标准低,险工险段多,行洪能力下降等诸多不利因素。对此,相关单位要制定出切实可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保证河道行洪安全。首先要搞好河道的清障工作。坚决按照“谁设障,谁清除”的原则,限期完成。在哪个单位境内就由哪个单位具体负责,该堵复的一律要在7月30日前按标准堵复,重要交通路口如甘沟桥、胜利桥、中山桥等重点地段一定要落实好清淤工作,防止堵塞。这里要特别强调一点:在河道行洪之前要清理河道,坚决杜绝在河道内采砂或经营其他项目,这些地段要有专人值班,这些责任都要落到实处。会后区防汛抗旱指挥部和乡镇包河包库的领导成员及工程技术人员要立即进入角色,对河道、闸坝、水库等各类防洪工程要进行全面检查,摸清存在的问题,落实好相应的措施,确保安全度汛。其次要搞好田间排水系统的清淤。各乡镇要组织人员把所有的卡口、排水沟打通,做到沟河相连,沟渠相通。
三是高度重视水库安全,全面落实安全度汛措施。我区的2座水库,崆峒水库正在除险加固以外,寺沟水库坝身单薄,年久失修,设施简陋,如遇大的集中降雨,极易出现险情。近几年全国各地水库跨坝的事件时有发生,造成了一定的财产损失和人员伤亡,我们一定要汲取教训。区水务局要加快崆峒水库除险进度,并会同崆峒镇、花所乡在7月30日前组织专人对辖区水库进行全面、认真、细致地检查,落实好安全责任和通讯、交通、队伍、料物、运输、电力等安全措施,对溢洪道不规范的,该清的清,该挖的挖。要认真研究制定水库防洪预案,落实预警抢险措施,在发生超标准洪水向下游泄水时要及时通知下游,确保下游淹没区群众全部撤