经济损失已经达到2808万元。其中:小麦1432.7万元,油菜378万元,蔬菜596万元,其它作物458.7万元。旱情造成人畜饮水困难。目前,大秦、西阳、白庙、草峰等8个乡镇97个行政村539个社,有25240户10.76万人存在着水源供应不足,特别是寨河、西阳、草峰2.35万人、1.18万头大家畜饮水非常困难。干旱直接威胁到群众的生活,今年以来,全区有缺粮户3550户10850人,占全区农业人口的3.5%,其中元至3月份缺粮户1266户3800人,四至接新缺粮户3550户10850人,进入5月份旱情将会持续加剧,困难人数将会进一步增加。
3、抗旱工程作用发挥不突出,部分干部群众思想认识不到位。全区现有水地实灌面积仅17万亩,各类水窖121工程补灌面积仅3500亩,有抗御旱灾能力的农田面积不足耕地面积的25%,加之现有抗旱工程设施年久失修,老化损坏严重,抗旱功能进一步衰减,不能适应当前抗旱工作的需要。面对这些问题,大部分群众仍处于等待观望状态,束手无策,听天由命,没有采取有效措施,积极投入到抗旱生产中去。部分乡镇和部门领导对当前的旱情认识不到位,情况不清,形势估计不足,淡忘了自己的职责,仍然没有把抗旱工作抓到手上,没有深入一线,组织群众开展抗旱自救。
上述形势和问题,必须引起各级各有关部门的高度重视,认真研究,采取切实措施,尽快予以解决。
二、齐心合力,众志成城,确保抗旱救灾工作取得重大胜利
面对严重的灾害形势,全区各级各部门、广大干部群众要把抗旱救灾作为压倒当前一切的头等大事,以检验新一届区委区政府领导发展的能力和应对重大灾害能力的高度来认识,妥善解决受灾群众的生产生活问题,帮助群众度过难关,全力做好抗旱救灾“五保”工作 ,继续推动经济社会实现又好又快发展。
(一)抓好抗旱保增效。主要做好“四抓”:一是要抓好水利设施修建和维修。各乡镇和水务部门要千方百计筹措资金,对36处“五小”水利工程进行维修,使其在三天之内全部恢复,全区828余处水利灌溉设施要全部运转起来。5个扶贫开发整村推进村、上杨乡王各村、草峰镇、寨河乡由水务部门负责各打机井1眼,西阳、寨河2乡镇由区上给予各5万元的抗旱设施补助费。二是要抓好点浇保苗。对有补救希望的10.7万亩玉米要重点人工点浇保苗,对油料、大田菜等大春作物落实抗旱保苗措施,抓紧追肥提苗,加强栽培管理。三是要抓好果园浇灌。对老果园和今年新定植的幼园,采取追施肥水、搞好修枝整形、抓好病虫害防治等有效措施,确保幼园成活率达到100%,确保今年果品的丰收和来年的持续发展。四是要抓好改种增收。动员广大群众做好“大春损失晚秋补”的准备,在旱情缓解后,大力搞好补种改种和晚秋生产,宜粮则粮,宜菜则菜,力争改种补种11.2万亩以上。今天会后,农业局要根据各乡镇的自然条件,及早将晚秋生产计划种植面积分解下去,各乡镇要及早落实到村社,落实到农户。
(二)劳务输出保收入。主要作好“三个一”。一引导,即引导农民树立“以劳补农、以钱补粮”的观念,外出务工增加收入。社保部门要发挥职能作用,尽快在全区开展农村外出务工劳动力普查登记,使全区70%以上的劳动力尽快外出务工经商。社保部门要在5月底前按各乡镇实有劳动力情况分解外出务工经商指标,各乡镇要按要求入户上门说服劝导,使农民尽快从劳务中获得收入。一组织,即有计划、有目标的组织农民外出务工。社保部门要积极与兰州、西安、银川、深圳等地用人单位和长庆油田等劳务基地进行洽谈、对接,建立长期稳定的劳务合同,使劳务输转由季节性向稳定性、长期性发展。特别要做好抗旱