护与利用、林业生物产业发展、数字林业、林业创新能力建设等六项林业科技工程。突出创新能力建设,建立资源共享机制,构筑强大的林业创新基础和体系。组织实施一批带动性强的重大科技项目,突破长期制约林业发展的技术“瓶颈”。大力推广先进适用技术,着力采用先进手段和先进装备,提高工程集约经营水平和技术含量。深化林业科技体制改革,推动林业科技资源优化配置和重组。
加快林业发展,必须把优先发展教育作为基础。教育在现代化建设中具有先导性、全局性作用,必须摆在优先发展的战略位置。要适应林业建设向生态建设为主转变的新形势,加大培训力度,提高林业职工和林农的素质。加强林业职业教育和林业高等教育,培养各级各类人才。综合利用各种教育资源,通过合作办学等多种形式,不断提高林业教育整体水平。要进一步优化林业教育结构,明确教育培训分工,实现教育资源的优化配置和有效利用。特别要重视面向林区和西部地区的林业教育培训,强化生态建设、产业发展等方面的专门教育。
加快林业发展,必须把人才资源开发作为关键举措。人才始终是一个国家、一个地区和一个行业发展的保证。2003年12月,党中央、国务院作出了《关于进一步加强人才工作的决定》,为做好林业人才工作指明了方向。我们要高度重视人才资源的开发,努力建设与林业发展相适应的高素质的人才队伍,促进各层次、各类型人才的协调发展。要突出科技人才和基层实用人才队伍建设。加强人才资源能力建设,提高林业育才、聚才、引才能力,鼓励、引导社会与林业相关的优秀人才为林业发展服务,化人力资源为人才优势。
根据科教兴林和人才强林的要求,结合林业科技、教育、人才工作的实际,国家林业局提出在充分整合资源的基础上,启动实施“363计划”(即重点抓好三支队伍建设、六个科技工程和三项教育工作),这个思路很好,一定要集中精力抓好落实。
四、切实加强对林业科技教育和人才工作的领导
做好林业科教和人才工作,需要进行多方面努力。各级政府和林业部门必须按照科学发展观和正确政绩观的要求,不断推进体制改革和机制创新,把加强林业科教、增加人才供给摆到重要位置,切实加强领导,促进林业更快更好的发展。
一要思想重视,认识到位。各级政府和林业部门,特别是领导干部,要强化“科学技术是第一生产力,人才资源是第一资源”的观念,树立“科教兴林、人才强林”的意识,鼓励、支持科教创新,善于发现人才、培养人才、集聚人才、服务人才。要把科技、教育、人才作为林业建设的基础性、先导性和全局性工作来抓,及时研究和解决实际问题,确保林业科教和人才工作顺利进行。
二要统筹规划,协调推进。围绕林业发展的总体目标,统筹林业科教和人才工作与重点工程建设、生态建设和产业发展,做到同步规划、同步部署和同步实施,把推进科技、教育和培养人才贯穿于林业发展的全过程。加强在林业科教和人才工作研究、信息分享与交流等方面的协作与配合。建立上下贯通、良性互动的运行机制,增强科教和人才工作的针对性和有效性。
三要创新机制,激发活力。根据中央的部署和要求,进一步改革林业科教管理体制,建立健全人才评价体系和竞争、激励机制。推进科研、教学、生产一体化,鼓励多出成果,多出人才,促进林业科技成果转化和推广应用