(二)平原圩堤应急加固要再加快。平原圩堤应急加固是确保平原区安全度汛的重要环节,也是一项民心工程、实事工程。各区、各乡镇,各有关部门要作为当前的头等大事抓紧,要逐段落实责任,对已下达计划的项目要督促各地按计划开工,加快建设,确保主汛前完成主体工程。同时要加强质量管理,确保工程质量。对没有列入今年加固计划的特别危险地段,也要抓紧落实各项度汛措施,确保平原圩区防洪安全。切实把好事做好,让政府放心、让群众满意。
(三)城市防洪工作要再重视。城市防洪安全一直是防汛工作的重点。目前的城市是淹不得也淹不起。我们县级以上城镇防洪工程建设虽然取得阶段性成果,防洪能力得到显著提高,但多数没有经受洪水考验,运行管理经验不足,有些还没有建立专门运行管理机构,有些工程设施还没有完全配套完善。另外,大多新开发建设的新城区已发展到城市防洪工程保护范围以外,自身防洪排涝体系又不完善,问题很多。因此,对城市防洪问题我们要高度重视,要研究确定工程调度运行方案,编制城市防洪预案,落实各单位各部门的责任,有条件的要组织试运行演练,以检验系统运转情况,积累经验。各相关部门要按各自职责做好工作,各开发区要对自身的防洪问题仔细排查,认真研究,落实各项措施、责任,主动与各级防汛指挥机构沟通,研究制定对策,确保城市防洪安全。
(四)防汛物资贮备和抢险队伍要再落实。各级各部门要组织一次防汛物资再检查落实,确保防汛物资储备计划数量到位、质量保证、管理责任到人,进一步明确管理调拨程序,建立防汛物资调度管理数据库。尤其是防洪的重要部位和薄弱地点,要达到相应的数量、质量要求,确保抗洪抢险的需要。两区也要相对独立的储备一批必要的防汛物资。同时,防汛抢险队伍要真正做到组织落实、人员落实、任务落实、措施落实,随时准备投入抗洪抢险。要加强防汛抢险队伍的思想作风建设,组织抢险技术培训和演练,提高作业技术水平,增强抗洪抢险能力,真正做到拉得出、用得上。
(五)预测预报水平要再提高。气象、水文信息是防汛抗旱指挥决策的重要依据。各级气象水文部门要密切监视灾害性天气的发展变化,对重要天气、水情要实时滚动监测预报,努力提高预报精度,尽可能延长预警期,为各级防汛指挥机构争取时间、争取主动。气象部门要特别重视局部突发性灾害天气的预报。水文部门要加强汛情、旱情监测,通过总结经验,完善预报方案,提高洪水预报精度。各级防办要加强24小时值班,密切监视天气变化,及时准确地掌握汛情、旱情和灾情,及时掌握防洪工程运行情况,加强分析研究,正确判断形势,并及时提出工作意见和建议。
(六)防汛抗旱两手抓要再强调。根据我市特点,防汛是我们的首要问题,但旱灾对我们社会经济发展的影响也很大。象1978年这样的大旱,损失也很大。为此,我们在切实做好防汛工作的同时,要统筹兼顾,站在构筑和谐社会的高度,坚持防汛抗旱两手抓,研究制定预案措施,在确保防洪安全的前提下,重视水库的科学合理蓄水和水资源的合理调配,切实把防汛抗旱两方面的事都考虑到。
三、必须切实加强对防汛抗旱工作的领导,落实责任,共同抓好防汛工作
防汛工作是一项全局性的工作,涉及社会的方方面面,只有各级各部门齐心合力,团结协作,才能真正把工作做实、做透、做好。各地区、各部门务必切实加强领导,落实责任,把防汛抗旱摆到重要位置,列入重要议事日程,扎扎实实做好各项工作。
(一)要进一步落实防汛防旱责任制。历年的抗洪实践证明,落实各项防汛责任制是做好防汛工作的核心和关键。各级、各部门必须按照分级管理的原则,进一步落实以行政首长