置设施建设。城市生活垃圾无害化处理率要达到85%以上,农村生活垃圾收集率要达到70%以上;要加快推进固体废物的无害化利用和处置工作。工业危险废物无害化利用处置率达到75%以上、医疗废物集中处置率达到95%以上,工业固体废物综合利用率不低于97.5%。同时要加大财政资金的激励和引导作用,鼓励社会资金参与环保基础设施建设。
(三)全面实施四大工程,大力推进生态环保工作
1、污染减排工程。要加强减排重点工程建设,重点要做到“五个必须坚持”:一是必须坚持依靠优化发展降低总量。严格执行环保标准,将环保标准作为项目核准的强制性门槛之一。严格执行环评和“三同时”制度。深入实施环保规划,优化产业布局。二是必须坚持依靠环保工程削减总量。要大力实施流域污染治理和重点区域的环境整治工作,以推进*江、南江环境综合整治工程为抓手落实各项目标任务。三是必须坚持依靠淘汰落后生产能力腾出总量。进一步加大强制淘汰污染严重企业和落后生产能力、生产工艺、生产设备。严格实施建设项目新增污染总量替代制度,优化行政审批,控制新增污染物排放量。四是必须坚持依靠强化污染源监管控制总量。抓好重点企业的现场监管,强化企业减排责任,提高达标率和排放标准。实行工商、环保联动的排污许可证年检制度,禁止超总量排污和无证排污。五是必须坚持依靠节能降耗减少排放总量。要促进循环经济发展,从生产、消费、流通全过程解决环境问题。鼓励企业自愿开展清洁生产,进一步削减污染物排放量,消除污染隐患。
2、农村环保小康工程。结合实施“千村示范、万村整治”工程,全面推进农村环境“五整治一提高”工程,实施范围要覆盖35%以上行政村。一是进一步抓好农业面源污染治理。通过综合利用,开展规模化畜禽养殖场污染治理,建设生态养殖小区,推广测土配方施肥,建设化肥农药减量增效控害示范区。二是大力推进农村生活污染治理。要大力推进农村污水治理,提高生活污水处理的行政村比率(按金华考核要求比上年度要提高5%以上)。进一步做好农村生活垃圾处理工作,建立长效环境卫生管理制度。三是积极推进农村生态创建示范工程。结合全省生态创建“十百千模范工程”,积极创建各类生态示范单位。要把具体创建指标分解落实到各镇乡街道和有关部门,形成全市上下生态创建齐头并进的工作局面。
3、环保执行力建设工程。要进一步强化执法主体和执法责任,提高环保执行力,切实解决群众反映强烈的环境问题。一是进一步加大环保执法力度。要持续深入开展各类环保专项行动,充分调动环保执法工作的积极性,采取错时执法、强化督察、重点督办等多种执法形式,加密日常监察频次。二是完善应急处置体系,提高技术装备水平。完善重大环境污染事故应急处置机制,畅通信息报送渠道,健全应急处置机构,优化应急监测装备,提高应急处置能力。进一步加大投入,加强装备建设,强化队伍能力,建设一支与经济发展相适应的环保队伍。三是切实解决环境信访纠纷,确保社会稳定。要充分认识环境信访形势的严峻性,高度重视环境矛盾纠纷的调处,把群众关心的矛盾纠纷问题摆在维护社会安定的重要位置,耐心细致地做好思想工作,持之以恒地抓好落实,防止矛盾激化,确保社会稳定。
4、数字环保工程。通过建立企业环保信息的数字档案,推进企业日常环保管理的长效化、动态化。一是全面完成第一次污染源普查工作。建立健全普查数据质量控制岗位责任制,确保污染源普查数据质量。加强普查数据的应用管理,找出环境监管的薄弱环节,改进监管措施,调整监管重点,为环境决策和环境管理提供科学依据。二是进一步做好环境在线监测监控系统建设。要进一步扩大环境自动监
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