济发展成效的重要标准；把“节能减排取得明显进展”作为今年经济社会又好又快发展取得的重要成果；把“节能减排形势相当严峻”作为经济运行中仍然存在的突出矛盾和问题；把“切实加强节能减排和生态环境保护”作为今年经济工作总体要求的重要内容；把“加大攻坚力度，确保节能减排取得重大进展”作为经济工作的主要任务之一。为顺利完成节能减排任务，国家出台了一系列有利于节能减排和环境保护的信贷、财政、税收和贸易政策，环境保护与经济发展开始在战略上走向融合，政策形成合力，助推生态环保工作全面提速。具体体现在四方面：一是信贷政策收紧，遏制污染项目盲目扩张。国家加强了行业信贷政策与国家环保产业政策的衔接，将环境执法信息纳入银行征信管理系统，加强了对企业环境违法行为的经济制约和监督。对企业信贷实行环保“一票否决”制，对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制，以“绿色信贷”机制遏制高耗能、高污染产业的盲目扩张。二是财政政策倾斜，大力推进环境治理。20*年，中央财政共安排235亿元用于支持节能减排。同时，我省也采取“以奖代补”的政策，安排23亿元资金，加大对污染减排监管体系、重点流域整治及企业技术改造等建设项目的支持。三是调整税收政策，扶持环保型产业。对符合条件的节能环保项目及专用设备投资实行定期减免或抵免企业所得税政策，对节能减排设备投资给予增值税进项抵扣，完善废旧物资、资源综合利用税费优惠政策，完善支持新能源和可再生能源发展的财税政策等。利用税收杠杆的调控作用，推进环境治理。四是贸易政策转向，抑制高能耗、高污染产品生产。调整外贸政策，取消“两高一资”商品的出口退税，对煤炭、燃料油等资源能源类产品征收出口关税,提高高能耗、高污染行业产品的出口成本。
对我市来说，当前和今后一个时期，要把节能减排工作摆到突出位置，落实执行好上级政策，打好节能减排的攻坚战。要积极推进主要污染物总量控制制度，科学合理利用环境容量，努力把污染减排落实到重点行业的结构调整中，要把总量控制指标作为建设项目环评审批的前置条件，新建项目在不突破总量控制指标基础上严格按比例进行替代。新改扩建项目要严格执行“三同时”制度，对违法建设的项目，坚决依法停建、停产。积极争取项目资金，科学包装治理项目。要进一步完善环保激励和约束机制，更加注重用法律手段促进节能减排，为全市污染物减排提供强有力的支撑。同时，要积极主动为企业发展服务，将执法融于指导服务企业中，为促进全市经济又好又快发展作出更大的努力。
三、明确任务，奋力开创我市生态环保工作新局面
今年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，是开展新一轮“811”环境整治行动的开局之年，我们必须进一步理清工作思路，明确工作任务，抓住工作重点，全面推动经济社会全面协调可持续发展。今年生态环保工作的指导思想是：以党的十七大精神为指针，突出“创业富民、创新强市”主题，以转变增长方式、调整产业结构、发展循环经济为主导，以生态市建设为主线，以开展环境污染整治、强化污染减排为抓手，坚持务实创新，强化环境法治，促进公众参与，着力推进生态文明建设、新农村建设及和谐社会建设。
今年环境保护重点工作目标有三个：一是污染物总量减排及污染源普查工作目标：全市二氧化硫和化学需氧量的排放继续下降，完成比例占“十一五”计划总任务的60%以上。其中完成化学需氧量削减3.5%以上；二氧化硫削减3.6%以上。全面完成全国第一次环境污染源普查工作任务。二是生态市建设目标：创建国家级环境优美乡镇1个；省级生态乡镇3个；金华市级生态乡镇4个；金华市级生态村6个。建成*市级
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