量的工作,取得了不少成绩,但存在的问题也不少。从来信来访反映的情况看,60%左右是反映基层工作存在的问题,这其中大部分是有关村级财务或村务公开方面的。当前,我区信访突出问题特别是赴京去省重点信访问题,有很大一部分也是来自基层农村。从纪委近几年查处的案件看,村一级干部为数不少,绝大多数都是由经济问题引起的。在被查处的村干部中,不少是很有能力,也是为村里作过贡献的,非常可惜。他们出问题,内因是主要的,自身不过硬,但外因也不可忽视,就是我们在村级资产管理上还有漏洞,还有不足,对他们的监督制约不够。因此,加强村级财务管理和深化村务公开工作是推进党风廉政建设,保持和巩固农村社会稳定的需要。
(三)加强村级财务管理和深化村务公开工作是总结经验,不断提高村务公开、民主管理工作水平的需要。村级财务管理和深化村务公开工作已经抓了多年,积累了许多好的经验,取得了许多好的成效,对农村经济的发展、基层民主政治建设的推进、村级基层组织建设的加强、村民自治管理的发展、党群干群关系的密切、党风廉政建设的好转,起到了明显的促进作用。但是,从面临的新形势、新任务看,这两项工作还需要进一步加强和提升。为抓好这两项工作,最近,中办、国办专门制定下发了有关文件,十六届四中全会也提出了新的要求,特别是当前农村形势已经发生了新的变化,面临统筹城乡发展的新要求,面临农村社会发展的新水平,面临农民民主法制建设的新提高,因此,做好这两项工作,难度会更大,要求会更高,这就是我们今天为什么要开会并且把会议规模开得这么大的原因。大家千万不能有这项工作已经抓过,并且抓得差不多了的思想,要克服厌倦自满的思想,克服无所作为的思想。按照新形势的要求,进一步总结工作经验,创新工作方法,提高工作水平。
(四)加强村级财务管理和深化村务公开工作是调动广大农村干部群众积极性,进一步提高农村工作水平的需要。我们之所以要加强村级财务管理和深化村务公开,根本的目的是更好地调动广大农村干部群众积极性,为农村工作注入新的活力,更好地解决“三农”问题,更好地推进率先发展。因此,无论是村干部还是村民,都应该对加强村级财务管理和深化村务公开工作有一个正确的认识。实践证明,只要村干部行事规范,处事公道,通过村务公开,能够还干部一个清白,给群众一个放心。这有利于密切党群关系,有利于调动广大农村干部积极性,有利于更好地推进农村各项事业的发展。
二、认真总结经验,分析存在问题
前段时间,就村级财务管理和村级资产状况区两办作了专题调研。从调查情况看,近年来,我区村
本文由: 免费提供 级集体发展迅速,村级经济的实力比较浓厚,村级财务管理的水平在不断提高。据调查统计,到2003年底,我区164个村村级财务资产负债情况如下:(1)资产总计141461万元,即约14个亿。(2)总负债合计33736万元,即约3.4个亿。(3)所有者权益合计109724万元,即约11个亿。这些数据都是帐面值,实际上这几年固定资产增值很快,如果经过资产评估,我区村级总资产还将大大超过14个亿。因此,总体上看,我区村级财务管理工作是比较好的。表现在三个方面:一是收支平衡,支出较合理。2003年全区村级支出约1.6亿元,盈余约0.5亿元。总体上支出符合有关规定要求,得到大部分村民认可。二是制度健全,管理较规范。绝大部分镇街都出台了村级财务管理制度,建立了会计代理中心并较好地发挥了作用。村级财务公开都做得比较好,建立了财务监督小组。三是认识统一,工作到位。广大村干部普遍认识到该项工作