,死亡人数41人,比省下达的34人指标超出了7人,今年2月29日,我市文成县又发生了一起不该发生的农机安全事故,死亡4人,这再一次给我们农机安全工作敲响了警钟。
三、突出重点,加快农机化发展步伐
当前和今后一个时期,我们要全面落实科学发展观和社会主义新农村建设的目标要求,以贯彻《农业机械化促进法》为主线,以促进农业增效、农民增收为目标,以加快科技创新和管理创新为动力,发挥政策扶持、法律保障、项目带动、市场引导的作用,进一步优化装备结构,调整发展布局,创新发展模式,提高发展质量,促进协调发展,为我市现代农业发展做出更大贡献。
(一)要在农机推广上有所突破,加快农机科技示范基地建设和推广应用步伐。
积极实施农机化与产业化配套战略,围绕各地主导产业、特色农产品的生产,发展特色农机。在大力推广水稻全程机械化的基础上,进一步拓宽农机领域,把农机渗透到农产品加工、产后保鲜等领域,促进农业机械化向广度、深度、高度进军,使农机推广更好地为现代农业服务。要重视加强农机化示范基地建设,开展科技人员联大户、联基地活动,切实加强技术指导,帮助引进适宜的新式农机具,帮助解决实际问题,进一步做强做大基地,提高基地效益和市场竞争力。同时,还必须加强农机科技创新和应用工作。要根据农业增效和农民增收的需要,加快农机化节本增效技术的推广应用步伐,重点要抓好水稻机插和油菜种植机械推广。今年机插任务非常繁重,各地要进一步提高认识,做到思想早准备、任务早下达、工作早调研、计划早安排、技术早培训,掌握机插秧技术推广主动权,确保机插秧技术推广目标得以实现,加快推进水稻栽插机械化。针对油菜年种植面积逐年渐增加的趋势,各地农机部门要大力推广油菜作业机械,充分调动农民机械化种植油菜积极性,增加油菜种植面积,促进粮油增产增效。通过建立油菜示范点,帮助引进油菜播、种、收机械装备,结合机械作业特点选育油菜品种,密切农机与农艺联系,加强技术与服务的跟进、加强机械作业人员的技术培训等举措,提高油菜种植机械化生产水平。
(二)要在农机经营服务模式上有所突破,加快农机产业化发展步伐。要按照《农业机械化促进法》、《农业技术推广法》等法律法规的要求,进一步稳定基层农机技术推广机构,加强对农机技术推广机构的管理,指导其全面履行管理执法、技术推广、生产组织、服务经营四大职能。要提高重要农时、重点作物、关键生产环节农机化服务水平,突出抓好水稻生产全程机械化服务,提高我市重点产粮乡镇的农机化综合水平。要加快农机服务组织和服务形式的创新发展步伐,大力推进以农机合作社为主要内容的多形式新型农机服务模式,鼓励农业生产经营者共同使用、合作经营农业机械,推进农机服务市场化、社会化和产业化发展。农机专业合作社作为一种新型的农机服务模式,在农业生产中显示出强大的生机与活力,它有效地解决了农村劳力紧缺,抛荒,种田效益低下等问题。要继续借鉴和推广篁社经验,积极培育和发展农机大户和农机合作服务组织,帮助解决合作社发展中遇到的问题,努力完善农机社会化服务体系。
(三)要在严格依法管理上有所突破,加快农机安全建设步伐。农机安全生产事关人民生命财产安全,事关“平安温州”建设。各级农机部门要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,抓源头,打基础,保安全。要认真贯彻落实《农业机械化促进法》等法律法规,依法加强监督,严格依法行政,推进管理队伍、执法行为、管理制度、农机服务和物质装备规范化建设,提高依法管理农机水平。要以对人民群众生命财产安全高度负责的精