2009年，全区共抽捡无公害蔬菜基地蔬菜样品12873批次，合格率达到99.65%。重大动物疫病强制免疫工作扎实推进，畜禽免疫率达到100%。植物产地检疫和调运检疫得到加强。森林火灾综合防控能力全面提高，森林火灾过火面积和受害面积呈明显下降态势。农资信用体系建设、“平安农机”建设等各项工作有条不紊地推进。渔业安全生产管理进一步强化，渔船自救互救体系初步建成，“定人联船”和渔船动态管理等制度不断完善，2009年，全区无一人员死亡事故，成为近年来全区渔业安全生产形势最好的一年。
这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导、科学决策的结果，是全区上下深入贯彻实施市委“二创一促”重大战略，求真务实、共同奋斗的结果。借此机会，我谨代表区政府向全区农渔业系统的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，一些长期制约农渔业和农渔村发展的因素依然存在。土地、水等资源要素制约加剧，农渔民的组织化程度偏低，农渔业生产主体规模偏小，土地经营流转困难,农渔业生产的科技含量还不够高，新技术推广力度有待加强，农渔业基础设施老化问题突出，农渔业劳动力老龄化程度日趋严重，农渔民持续增收的难度加大。这些困难和问题，需要我们在深入实施统筹城乡发展战略过程中，创新工作思路，完善政策举措，健全工作机制，加大工作力度，逐步加以解决。
回顾过去一年的工作实践，我们深刻体会到，只有始终坚持以科学发展观为指导，切实转变农渔业发展方式，积极调整发展思路，创新发展模式，才能突破发展“瓶颈”，增强发展后劲；只有坚定不移地走符合海岛实际的高效生态安全农渔业发展路子，推进结构优化调整，合理有序地开发现有农渔业资源，加快产业集成与交融，消除体制机制障碍，才能使产业特色与比较优势更加突出，形成市场竞争力；只有更加注重发挥科技进步在现代农业建设中的作用，健全农技推广体系，加快培育新型农民，促进科研成果转化应用，才能使我区农渔业切实转入科学发展的轨道，提高发展质量。这些经验是今年及今后一段时间加快农渔业发展的重要思想和工作基础，我们必须始终坚持和发扬。
二、全面把握2009年农渔业发展的新任务
今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是统筹城乡发展、推进城乡一体的重要一年，全区农渔业产业发展要以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实中央、省、市关于推进农渔业发展的决策部署，以农渔业增效、农渔民增收、农渔村发展为中心，以加快建设现代农渔业为目标，立足**实际，积极探索“种水改粮”、“高产精养”等新模式，不断优化农渔业产业结构、提高农渔产品质量、改善农渔业生态环境，努力构建适应现代农渔业发展的生态体系、服务体系和保障体系，确保今年农渔业发展的各项工作目标顺利完成。
（一）抓调整，主攻“水改旱”种植结构调整。
我区淡水资源十分缺乏，农业遭受旱灾的频率较高。因此，“水改旱”种植结构调整符合我区实际，是发展**农业的必然选择。2009年，“水改旱”农业种植结构调整计划新增5000亩，2009年和2010年分别新增1万亩，三年共计划新增2.5万亩，使全区“水改旱”面积占水田总面积的70%以上。积极探索“种水改粮”新模式，按照收得起水、蓄得住水、用得了水以及与区域水系改造相结合的原则，实施种水工程。继续推行“强龙兴农工程”带动战略，促进农业产业化的全面提升。2009年重点培育1家公司+基地+农户连市场的生产销售一体化的专业合作经济组织；搞好2个专业合作社的“五化”建设