了多条致富路子。广大干部精神状态饱满、发展热情高、气魄大，积极想事、谋事、干事，激发了干部群众的干劲。二是说我市已经具备了统筹协调，扶持山区发展的能力。去年我市进入了全省八强县，完成gdp144亿元，地方财政收入7.08亿元，名列全国百强县（市）第56位，比2002年前移了22位。随着章丘电厂二期工程、闽源钢铁、台湾宏全、重汽铸造等大项目的开工建设和投产，我市经济将进入高速发展期，市级财政完全有能力支持山区建设，平原乡镇完全可以通过经济合作等拉动山区发展。
所谓意义重大，一是指振兴山区是立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的具体体现。如果山区的发展建设总是上不去，群众生活长期得不到改善，就不能说各级党委政府尽到了责任。就不能说我们党的执政能力提高了。集中力量，加大措施，推动山区快速发展、全面振兴，尽快改变山区面貌，就是实实在在地践行“三个代表”重要思想，必将进一步密切党群干群关系，赢得群众的信任和支持。二是振兴山区，落实科学发展观的具体举措。区域协调发展、人与自然协调发展是科学发展观的重要内容。经济发展到一定阶段后，区域发展的不平衡、自然生态环境破坏，直接影响一个地区的综合竞争力。全面振兴山区，缩小我市南部山区与中北部地区的发展差距，进一步保护好南部山区的绿色生态屏障，就是扎扎实实地落实科学的发展观。三是振兴山区是实现全面建设小康社会目标的关键。我市能不能全面建成小康社会，关键不是看发达乡镇和地区的发展水平，而是南部山区发展到什么程度。要实现我市提出的“两个率先”、“两个翻番”的目标，没有山区乡镇的快速发展，跨越赶上就难以达到；山区乡镇实现不了小康，就不能说全面实现了小康社会。四是振兴山区是实现社会稳定的根本途径。“衣食足，天下安”，“仓禀实而知礼节”。物质文明是政治文明和精神文明建设的基础。山区长期落后，与其他地区的差距持续拉大，必然引起不稳定因素，引发社会矛盾，影响社会安团结。只有生产力快速发展，才能进一步提高人们的思想道德水平，有效化解各种矛盾和纠纷，从根本上解决存在的各种社会问题，更好地维护社会稳定，推进全社会繁荣进步，促进形成安定详和的社会环境。
二、明确目标，突出重点，强力推进山区综合开发
推进山区跨越式发展，必须在科学把握山区发展规律的前提下，采取超常规措施，用系统发展的理念，统筹城乡发展。总的要求是：围绕实现一个目标，把握三条原则，突出抓好四项工作。
一个目标是：到2008年把南部山区打造成为生产生活设施完善，生态环境优美，社会事业发展，富裕文明安康的新型农村，彻底改变山区的落后面貌。从根本上解决人民群众吃水难、行路难、上学难、就医难问题。有条件的村实现通自来水、所有行政村通柏油(水泥)路；完成新一轮学校布局规划调整，入学率达到100%；新型合作医疗覆盖面达到80%以上。财政状况实现新的改善。4乡镇到2008年地方财政收入比2003年翻两番。缩小山区与中北部地区农民收入差距。农民人均纯收入达到5085元。
三条原则是：
1、坚持可持续发展的原则。良好的生态环境是山区发展各项产业的基础条件之一，也是山区的优势所在，绝不允许以牺牲环境为代价换取一时的发展。开发建设山区，要牢固坚持可持续发展，统筹人与自然和谐发展，切实使山区的资源成为最具竞争力的优势和财富。要正确处理好眼前