同志们:今天这个会议,是县委、县政府召开的一次重要会议。会议的主要目的是传达全省林业产权制度配套改革工作会议精神,深入贯彻落实温家宝总理视察**时对林改工作的重要指示精神,认真总结我县前阶段林改主体工作进展情况,对下一阶段的林改工作进行再动员。县委、县政府对开好这次会议高度重视,会前,县委常委会就有关事项进行了专题研究。等下,县委**书记还将作重要讲话,对全面贯彻落实温总理的重要指示精神,扎实加快我县林改主体改革工作,全力推进林权制度配套改革提出明确指示要求;省林改督导组 、市林业局副局长 也专程莅临会议指导,并将作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。根据会议的安排,我先传达一下全省林业产权制度配套改革工作会议精神,对前一阶段全县的林改工作进行小结,并对下一阶段的林改工作讲几点意见。
一、全省林业产权制度配套改革工作会议精神
1、会议概况
5月31日下午——6月1日,省委、省政府举行全省林业产权制度配套改革工作会议。会议分两段举行,5月31日下午,与会代表还参观了**县配套改革现场,6月1日在**举行会议,会议的主要任务是,认真学习贯彻温家宝总理视察我省林改时的重要讲话精神,总结经验,表彰先进,进一步研究部署深化全省林业产权制度配套改革工作。省委书记**,省委副书记、省长**,国家林业局副局长****到会讲话。省委常委、省委秘书长**对下一步林改工作进行了全面部署。省人大常委会副主任**、省政协副主席**出席会议。副省长**作总结讲话。
2、会议的主要精神
(1)**讲话的主要精神:一要认真学习贯彻温家宝总理的重要讲话精神,进一步深化对林权制度改革重大意义的认识。4月20-21日,国务院总理**亲临我省视察农业和农村工作,对我省的林业产权制度改革工作给予了高度评价,概括为三大变化。一是人定心了。通过林权制度改革,明晰产权,分山到户,实行家庭承包经营,达到了“山定权、树定根、人定心”的工作目标;二是林农增收了。2008年全省农民人均林业纯收入达到490元,比上年增长32.5%;三是造林护林积极性高了。近三年来,全省每年完成造林都在320万亩以上,今年完成352.4万亩。我省计划“十一五”期间造林700万亩,到今年一季度就已超过了计划目标。二要进一步巩固林业产权制度主体改革成果,全面深入推进各项配套改革。要做好“巩固、深化、发展”三篇文章。即要进一步巩固主体改革成果。善始善终完成主体改革任务,妥善调处山林权属纠纷,全面完成确权发证工作。要巩固税费减免成果,把利益最大限度地让给老百姓,确保林农负担不反弹;要全面深化各项配套改革。要正确处理保护和利用关系,严格执行森林限额采伐制度,合理分配采伐指标,要规范集体林地承包经营权流转,规划建设好产权交易中心,实行公开公平交易。要加大林业融资改革,帮助广大林农解决发展林业的资金瓶颈问题。建立完善社会化服务体系,帮助林农利用好山林、经营好山林;要大力推动林业可持续发展。要坚持经济效益、社会效益、生态效益相统一,始终把生态效益放在第一位,把林业生态建设和产业发展结合起来。要进一步完善森林生态效益补偿制度,在不改变公益林性质的前提下,做到确权到位,确保对林农的补偿到位。三要进一步加强对林业产权制度改革的领导,确保各项深化改革措施的落实。**记要求全省各级领导干部要切实提高执政水平,做破解林改难题的能手,确保各项深化改革措施落到实处。
(2)**讲话的主要精神概括为“五个进一步”:一是要进一