难情绪,把"千村示范、万村整治"工作真正抓起来。
二、突出重点,扎实推进"千村示范、万村整治"工作
我区"千村示范、万村整治"工作,在全市已明显滞后,任务十分艰巨。要进一步加强领导,加大力度,扎实推进,要以重点区域、重点村、重点项目、重点环节为突破口,务求取得更大的成效。要把握好以下几点:
(一)科学规划,合理布局。规划是新农村建设的龙头,村庄布局规划和建设规划关系到村庄的长远发展,必须把规划工作作为重中之重,狠抓落实,加快进度。目前已完成的区域村庄布点规划方案要在充分论证的基础上,尽快报送区政府审批,并组织实施。这里讲的是单个村庄建设规划必须注重二点:一是村庄建设规划设计问题。坚持"三要":一要坚持高起点规划。特别是示范村,一定要按照统筹城乡发展和农村新社区建设的要求,借鉴城市社区理念,从调整优化村庄布局入手,适度超前,分步实施,相对集中,统一配套。坚持实用性与艺术性相统一,历史性与前瞻性相协调,充分体现地方特点、文化特色和时代特征,力求做到与自然环境的和谐共融,规划建设一批具有xx文化和生态特色,反映田园风光、融合现代文明的农村新社区。二要坚持规划的可操作性。规划要一切从实际出发,因地制宜,体现特色。要充分发挥村级组织的作用,注意听取群众的意见,尊重当地的民俗风情和群众的生产生活习惯,努力营造方便群众生产生活,具有浓郁的乡风民情特色、环境清新优美的新型农村社区。三要维护规划的严肃性和权威性。规划重在执行,贵在坚持,一旦规划依法通过,就必须严格执行,加强管理,发挥规划的指导和控制作用,确保各项建设按规划严格实施。二是村庄建设规划进度问题。我区村庄规划明显滞后,规划部门要尽量降低成本,相对集中力量,加快规划进度,各乡镇、村要千方百计筹集规划经费。今年在10月底前确保完成**个村规划编制基础上,要力争多完成。2008年要对纳入村庄整治建设计划的示范村和整治村,力争全面完成规划编制工作。
(二)大力发展沼气,加大污水治理力度。我区是全国重点养猪大县(区)之一,养猪业是农村经济的主导产业。随着养猪业的迅猛发展,村庄内的禽畜粪便污染日益加重,污水乱排乱放问题十分突出。要以养猪业发达的x北乡镇为重点,加快户用沼气和中小型沼气工程建设,从源头上治理养殖业造成的环境污染。要把沼气池建设与农村改水、改厕、改路紧密结合,做到示范村、整治村的点定到哪里,沼气池就要建设到哪里。养殖户沼气的普及率,要求示范村达到**%以上,整治村达到**%以上。对村庄规模相对较小、养殖户较少的村和养殖规模较大的农村养殖场也要推行"沼气工程"建设。按照这一要求,对列入今年示范村和整治村的各乡镇要动员农户,积极发展沼气。区能源办要组织技术力量,做好技术服务并积极争取市项目资金。2008年全区新建户用沼气池****只以上,大中小型沼气工程**座以上。
(三)加快推动农村垃圾集中收集处理,不断改变农村环境卫生面貌。今年实施垃圾集中收集处理的xx、xx、xx、xx等四个试点乡镇(街道)要加快实施进度,特别是垃圾中转站的建设,至今还未启动的要加快启动,已经启动的但进度缓慢的要加快建设速度。区建设局要加强督查,所属乡镇要安排得力的干部负责此项工作的落实。同时各乡镇要尽快建立垃圾收集管理运营体系,配置垃圾收集设施,确保11月底之前全面启动,为周边乡镇、村作出示范。生活垃圾集中收集处理,是一项投资少、见效快、改变农村"脏、乱、差"、转变农民传统卫生习惯的有效措施。以垃圾中转站建设为龙头,进一步建立和完善乡镇、村垃圾的收集、清运、管理运行机制,加快推进垃圾
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