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冬春水利暨林业会议讲话

亩。二是农田林网建设工程。全市规划建设农田林网面积16万亩,其中:完成沿运灌区开发项目农田林网建设2万亩;完成优质稻米基地农田林网建设10万亩;完成其他农业综合开发项目农田林网建设4万亩。三是绿色通道建设工程。全市规划建设绿色通道面积3800亩。其中:完成沿江高等级公路绿色通道建设600亩;完成扬州安大路段绿色通道建设200亩;完成农村公路绿色通道建设3000亩。四是商品林基地建设工程。规划建设商品林面积7000亩,其中:完成以意杨为主的速生丰产林建设4000亩;完成以猕猴桃、扶桑为主的经济林建设3000亩。
  具体工作中,要着重抓好以下四个关键环节:
  1、进一步完善规划,抓好开局。规划是龙头。实践证明,凡是有特色、高质量、高标准的绿化工程,都建立在一个高起点、科学规划基础上。从这个意义上讲,农林部门要根据“十一五”林业发展总体规划,制定完善“四大绿化工程”建设专项规划。各镇要结合本地的特色、优势和潜力,把规划摆上重要位置,已规划的,要进一步调研论证,修改完善;没有规划的,要在近期内,抓紧补课,尽快制定。同时,在规划中,要注重林业规划与农业结构调整规划相衔接,注重当年规划与“十一五”规划相衔接。要切实维护规划的严肃性,经过论证确定的规划不得随意更改。
  2、进一步创新机制,搞好改革。机制创新,是新形势下发展林业的不懈动力,也是我市实施“312”工程的成功经验。各镇要按照 “先改制、后栽树,不改制、不栽树,坚决不栽无主树”原则,继续大力发展非公有制林业,鼓励各种社会主体,跨所有制、跨行业、跨地区投资林业,凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主等都可单独或合伙参与林业开发,从事林业建设。要在现有租赁造林、合作造林、承包造林模式的基础上,充分发挥我市木材加工业优点击查看本资料原创网站更多文章势,建立公司+农户、龙头企业+造林基地的“订单林业”发展模式。要在保证国家和集体土地所有权不变的前题下,实行林地或宜林地所有权和使用权分离,将使用权流转给那些能够经营和善于经营的主体,建立起投资者、经营者、管理者多元化,责权利相统一的新机制。
  3、进一步扩大产业规模,建好特色。在加快林业发展的过程中,各镇、各有关部门要围绕特色产业,扩大规模,放大优势,提升竞争力。一是大力发展花木产业。经过多年的培育,我市的花木面积已达10万亩,花木产业已初具规模,如何培大育强花木产业是我们当前面临的重要课题。各镇、各有关部门要按照市委、市政府提出的打造花木产业和蔬菜产业2个产业带的发展思路,认真调查研究,大胆探索实践。要加大花木生产基地培育力度。丁伙、仙女、大桥三个重点镇要在原有的基础上,上规模、提质态;丁沟、邵伯、宜陵等镇要主动接受重点镇的辐射,挖潜力、拓空间,加快花木产业发展进程。要加大市场主体培育力度。积极组建花木集团,做大花木园区,做强花木市场,提升产品档次,提高花木产业整体经济效益。要加大花木品牌培育力度。在已有品牌的基础上,积极申报,做大做响,以产业创品牌,以品牌促产业,形成品牌与产业良性互动。二是大力发展经济林。今冬明春,各镇在建设速生林、生态林的同时,要从农业增效、农民增收、全面建设小康社会的战略高度,引导农民发展经济林。三是大力发展蚕桑业。丁沟、小纪、丁伙、郭村、真武、樊川等蚕桑生产重点镇要结合实际,因地制宜,积极引导蚕农恢复发展蚕桑生产。力争今冬明春全市扩面3000亩。
  4、进一步加大政策扶持,用好杠杆。各镇要继续把绿化造林作为一项公益事业来实施,纳入财政预算,保证一定的财力用于造林绿化。市里将继续采取以奖

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