。宣传、文化广电部门和各乡镇要充分利用各种宣传媒体,采取丰富多彩的宣传形式,广泛深入地宣传发动,讲清改革的目的和意义,讲明改革的步骤和程序,讲透改革的法规和政策,使林业产权制度改革家喻户晓、深入人心,使广大农民了解改革、支持改革、参与改革。县林业产权制度改革办公室编印的《致全县农民的一封公开信》,各乡镇要及时转发到农户手中。要注重用群众喜闻乐见的方式搞好宣传,特别是要注重以村、组为主体搞好宣传。村要召开干部会、党员会、村民大会等,组重点要开好三个会:一是宣传发动会,二是方案讨论会,三是结果公布会。
(三)要明确工作责任。林业产权制度改革涉及各个方面,内容多,任务重,单靠林业部门难以完成这项工作,全县上下都要从大局出发,自觉服从林改的总体安排。要进一步明确工作职责,形成工作合力。县里决定向每个乡镇下派一个工作组,主要负责宣传工作。组长由包乡挂村的县六套班子领导担任,工作组由包乡挂村的单位组成。包乡挂村单位要共同为每个乡镇购置一台复印机。县档案局新购置一台复印机由财政局负责。县档案局涉及乡镇复印有关费用,由县财政负责。林业部门要积极当好参谋,搞好服务;同时,在抓好林业产权制度改革的同时,切实抓好林业内部改革,按照县委常委会的要求,及时把林业内部改革方案报县政府审批并尽快实施。财税部门要落实好林业行政事业经费,做好转移支付、规范税费征收工作。宣传部门要通过各种媒体加大对改革的舆论宣传,营造良好的改革氛围。政法部门要及时发现和处置改革中出现的矛盾和纠纷,维护好林区治安秩序。其它部门要各司其职,通力合作,确保改革取得成功。各乡镇要以村民小组为基本单位,组织好行政线和技术业务线两支林改队伍,按照县、乡、村、组四级林改工作流程具体实施好本辖区的林改工作。
(四)要加强指导督查。林改工作全面铺开后,要加强督促和检查。县林改领导小组要建立定期汇报制度,进入实施阶段后,实行“一天一汇报、一周一调度、半月一通报”的督查办法,全面掌握全县林改工作动态,交流工作经验,推动林改工作。县里决定成立6个督查组,抽调素质高、政治强、乡镇工作经验丰富、有较强领导水平的同志任组长,进行定期、不定期的督查。
(五)严格考评奖惩。县、乡、村要建立严格的考核与激励机制,一级考评一级,一级对一级负责。县委、县政府决定把林改工作列入年度目标考评,作为考核乡镇党委、政府,县直部门,工作组领导干部的重要依据。在林改工作中,如因工作失职而造成不稳定因素或拖全县后腿的,县委将追究相关责任人的责任。凡林改验收达标的乡镇,实行以奖代拨,每个乡镇奖2万元补充工作经费;林改工作取得成效的,取前3名进行重奖,在全县林改总结会上予以表彰。
同志们,深化林业产权制度改革意义重大、任务繁重、工作艰巨。我们要站在践行“三个代表”重要思想的战略高度,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,把做好林业产权制度改革工作当作全县各级干部提高执政能力和保持共产党员先进性的一次成效检验,认真组织,规范操作,精心实施。我们相信,有上级党委政府的正确领导,有省市林业部门的大力关心,有全县广大干部群众的积极支持,我县的林业产权制度改革工作一定会取得圆满的成功。