断。各级干部要充分认识造林绿化的重要性和迫切性,增强紧迫感和责任感,树立做一方领导,就必须绿一方土地,富一方百姓的观念。我认为,不抓造林的班子不是合格的领导班子,不抓造林的领导不是合格领导。我们必须把植树造林这项功在当代、荫及子孙的伟大事业持之以恒地坚持下去。
二、乘势而上,把握好项目投资机遇期
当前,我县林业发展面临很多难得的历史性机遇,必须牢牢抓住抓紧抓好。
一是风沙源项目机遇。为切实改善京津地区生态环境质量,迎接2008年北京奥运会,近年来,国家始终把京津风沙源治理工程作为六大林业重点工程加快实施的重点,我县实施的退耕还林工程是京津风沙源治理工程的子项目。今年国家下达的退耕地造林任务,除京津风沙源、三峡库区和三江源以外,其他地区一律用于解决去年超计划退耕的遗留问题,也就是说,国家不再安排这些地区新的退耕地造林任务。从这些举措不难看出,2008年前是京津风沙源治理工程投资的高峰期,而我县目前国家林业投资的主体恰恰就是京津风沙源治理工程。各乡镇苏木、各有关部门要树立强烈的责任感和紧迫感,切实把2001-2008年京津风沙源治理工程实施好,争取上级更大的支持。
二是封育项目机遇。目前,我国营造林的方式正在发生重大变化,封山育林已经成为绿化的一种主要方式。因此,我县要加大封山育林力度,解决全县现有的远山、深山绿化问题,今春各有关乡镇要高标准实施封山(沙)育林项目 ,做好围封补植工作,使之成为全市封山(沙)育林项目的精品工程,为今后获得更大的封山(沙)育林项目投资奠定基础。
三是生态公益林补偿机遇。中央森林生态效益补偿基金制度从2008年起正式确立并在全国范围内全面实施,今年中央政府先期拿出20亿元,对全国第一批公布的4亿亩重点公益林进行森林生态效益补偿。我县区划重点公益林总面积为269.97万亩,其中列入第一批重点公益林补偿面积为198.12万亩。各乡镇、各有关部门要高度重视中央森林生态效益补偿基金制度的实施,做好区划和管护的各项工作,争取使已区划的重点公益林全部享受到中央森林生态效益补偿,造福于**人民。
四是意援和德援等外援项目机遇。以减少全球温室气体排放为核心目的的《京都议定书》2月16日正式生效,根据 《京都议定书》有关条款,国家林业局与意大利环境和国土资源部签署了中国东北部**县防治荒漠化青年造林项目,意大利政府将投资135万美元(折合人民币1100万元),在我县造林45000亩。这是我国首个“碳汇”国际合作造林项目,各大媒体争相报道,已成为国人关注的焦点之一。还有德援项目,实施五年来,德国的先进林业经营理念和技术已在我县产生深远的影响 。这两个项目的高质量实施,将为项目续建提供可能,缓解今后国债投资减少而造成林业投资紧缺的局面,也会全面提升我县的林业国际合作和对外开放水平。
三、抓住关键,突出落实好春季造林工作
(一)突出 “五个结合”
突出“五个结合”,是今年春季造林的基本原则,也是要明确提出的工作要求。在绿委会上,我已和成员单位的负责同志沟通过,这里,我想有必要再和与会同志强调一下。
突出“五个结合”,一是要与补植造林相结合。“十年九旱”是我县的自然县情,要把造林补植作为确保项目实施质量、发挥资金效益和顺利通过上级验收的基本方略。为此,补植造林要优先安排。二是要与产业发展相结合。要围绕全县林业产业发展目标,大力发展大叶桑、沙棘、灌木饲料林、山杏和杨树兼用林等五大林业产业基地,扩大基地规模。要把大叶桑、沙棘基地放在优先发展的地位