同志们:
这次全县烤烟生产工作会议,主要任务是贯彻落实全区烟叶工作会议精神,总结我县多年来烤烟生产的经验和教训,安排部署2008年烤烟生产工作。这次会议既是一次总结会,也是一次动员会,希望通过这次会议,使大家进一步认清形势、提高认识、统一思想、坚定信心,把我县的烤烟生产快速、健康地发展起来,真正使烤烟产业成为调整农业种植结构的优势产业,成为富农民、强财政、壮企业的产业化项目,从而推动我县经济社会的繁荣与发展。今天,市公司谢主任在百忙之中亲临我县指导工作,让我们以热烈的掌声对谢主任的到来和多年来对我县的大力支持表示衷心的感谢!下面,结合会议主题,我讲两点意见:
一、总结经验,认清形势,坚定发展烤烟业的信心
(一)充分肯定取得的成绩。我县种植烤烟已有15年的历史。今年四道湾子、萨力巴和古鲁板蒿三个乡镇共种植烤烟1800亩,收购烟叶6000担,农民收入230余万元,平均每亩地纯收入1500元,为财政创收70余万元,取得了非常好的经营成果。这样的好成绩,主要得益于四个方面:一是种烟乡镇领导重视,积极采取有效措施,始终保持烤烟生产的平稳规模。如四道湾子镇近年来始终保持千亩以上的发展规模,起到了示范带动作用,推进了全县烤烟生产的可持续发展。二是县联社改革了烟叶公司的管理体制,改变了原来烤烟专业合作社各自为政的局面,加强了管理。三是认真执行了国家生产计划,按照自治区烟叶公司下达的计划,实行了区域化种植,做到合同购销,产品有销路,没有积压。四是县烟叶公司转变了经营思路,正确执行国家的价格政策,对农民的烟叶实行全等级收购,不压等压价,公开收购,挂样收购,实行微机密码管理,增强了透明度,提高了烟叶收购质量。在此同时,还千方百计地筹集资金,实行现金兑付,不给农民打白条。
(二)认真总结经验教训。我县的烤烟生产虽然历史很长,但却始终没有上规模、上水平,期间经历了成功的辉煌与失败的磨难。1996年,我县种植烤烟6588亩,收购烟叶24500担,农民收入达630万元,财政增收195.3万元,企业也获得了一定的经济效益,这是县烤烟历史上经济效益和社会效益最好的一年。由于1996年的影响,1997年没有认真执行国家的生产计划,种植面积盲目发展到2.3万亩。大面积的超种超收,企业付了沉痛的代价,农民也遭受了巨大的损失。有的乡镇烟叶种出来了,供销社不收;有的供销社收上来了,却卖不出去;有的卖出去了,货款却难以回收。至今,1997年的恐烟症还没有完全恢复过来,有些人谈烟色变,心有余悸,顾虑重重。1997年的失败是惨痛的,教训是深刻的,我们必须时刻记取。但我们不能因为有过失败,就停止了烤烟生产的发展,也不能因为有过损失,就给这个产业判了“死刑”。烤烟产业凝聚着广大干部群众积极探索的智慧和心血,是我们经过十几年艰苦努力、付出巨大代价,精心培育起来的重要产业,我们不能因噎废食,遇难而退,而是要认真总结经验,以科学的发展观,重新研究烤烟生产的发展问题。
(三)把握难得的发展机遇。当前,我县烤烟生产面临着难得的机遇和前所未有的良好态势。从外部环境来看,一是烤烟生产是特殊的产业项目,也是国家计划控制的高利税产业。全国烟叶市场自1997年出现疲软以后,经过最近几年的调整,已经走上了稳步发展的轨道。二是我县烤烟生产已纳入了国家生产计划,不再是盲目发展和自由种植。三是建立了稳定的销售渠道,我县的烟叶已经进入广西中烟公司、呼和浩特烟厂和贵州卷烟厂的卷烟配方,烟叶