等。这些都是影响我州经济社会科学发展的突出问题，也是科学发展观突出、实践科学发展观必须努力解决的重大问题。我们一定要从全局出发，着眼于改革发展的时代要求，着眼于人民群众的新期待，着眼于“三农”工作面临的新机遇新挑战，着眼于推进全州农业农村经济又好又快发展，深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求和重大意义，把思想和行动统一到中央、省委和州委的工作部署上来，切实增强投身学习实践科学发展观活动的责任感与自觉性。
二、突出实践特色，结合部门工作实际，确保实践活动取得明显成效
根据州委的统一部署，我们按照州委下发的《全州深入开展学习实践科学发展观活动的实施意见》，研究制定了农牧局深入学习实践科学发展观的实施方案，明确了指导思想、目标要求、主要原则和方法步骤。局机关各科室和下属各站所一起部署，同时启动，全面展开。这次学习实践活动，以领导干部为重点，全体党员参加，其他干部职工参与。认真做好思想、组织准备工作的基础上，积极推进各项工作。
(一)准确把握活动的指导思想和主要原则
这次学习实践活动的指导思想：是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密联系*州实际，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕把*建成全国藏区跨越发展和长治久安示范区的目标，突出“反对分裂、维护稳定、促进发展”这个主题，明确“坚持科学发展，努力在经济社会发展上走在藏区前列;坚持可持续发展，努力在生态文明建设上走在前列;坚持和谐发展，努力在维护社会稳定上走在前列;坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，努力在加强基层组织建设上走在前列”的任务，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全社会的积极性进一步引导到科学发展上来，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，实现把*建成全国藏区跨越发展和长治久安示范区目标，进一步奠定坚实的思想基础、政治基础、组织基础。
在学习实践活动中要把握好四条主要原则。一是坚持解放思想。在解放思想大讨论活动“学、查、改”的基础上，把解放思想贯穿于学习实践活动的全过程，坚持用解放思想推动科学发展，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题，使思想和行动更加符合科学发展观的要求。二是突出实践特色。把开展学习实践活动与贯彻落实中央、省委和州委农业农村工作的一系列方针政策和指示精神相结合，努力使学习科学发展理论与推动“三农”工作科学发展的实践紧密结合、相互促进，着力增强学习实践活动的实际效果。三是贯彻群众路线。要充分发扬民主，认真倾听群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，充分调动广大人民群众参与和支持学习实践活动的积极性，把群众是否满意作为评价活动成效的重要依据。四是下面教育为主。查找问题既要严格要求，不搞人人过关，又要充分发挥先进典型的教育示范引导作用，激发党员干部群众学习实践科学发展观、推动科学发展的热情和干劲。
(二)突出实践特色，认真开展“科学发展、服务三农”主题实践活动
“四个走在前列”是州委对*发展稳定工作的新要求，进一步丰富和发展了*“示范区”建设的内涵，是科学发展观在藏区的生动实践。州委“四个走在前列”，是交给我们