；加强水花生、“加拿大一枝黄花”等外来生物的整治，维护生态安全；加快造林绿化步伐，确保各项指标达到园林城市标准。五要规范国土资源管理。按照“严控总量，盘活存量，集约利用，保护耕地”的模式，进一步规范国土资源管理。严格落实年度用地计划，优化计划的使用和分配。对历史遗留下来的问题，梳理、整改，纳入规范管理轨道。充分挖掘现有复垦资源，认真做好土地复垦项目的申报工作，通过复垦增加用地指标，消除“瓶颈”制约。年内落实土地复垦项目个，新增耕地面积亩。探索宅基地转换路子，为经济发展提供用地资源。
二、客观分析当前全区农村工作面临的形势，进一步增强搞好农村工作的信心和决心
*年，是我区农村工作极不平凡的一年。主要体现在“三个严峻考验”：一是遭受了禽流感疫情的严峻考验。年初，国内外高致病性禽流感疫情突发，虽然我区没有出现疫情，但给我区家禽业造成了损失。二是经受了粮食安全的严峻考验。随着国家粮食安全的高度重视，省、市要求我区粮食自给，由于非农建设用地的增加和农业产业结构调整的加快，耕地逐渐减少，再加上今年水稻条纹叶枯病的高发，给我区粮食自给带来了严重的压力。三是承受了耕地保护的严峻考验。国家强调基本农田保护，出台了“*个不允许”的政策，给我区农业结构调整的进一步加快增加了难度。全区上下面对考验，沉着应对，以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神，以促进农民增收为主线，团结拼搏，真抓实干，农村工作卓有成效。全年农业总产值可达亿元，其中多种经营产值达亿元，同比分别增长和；粮食总产万吨，其中夏粮万吨，秋粮万吨。主要体现在“三个创历史新高”、“三个突破性进展”、“三个稳步推进”。“三个创历史新高”：一是农民人均纯收入创历史新高。农民人均纯收入元，同比增长，增幅为年以来最高。二是水稻单产创历史新高。水稻单产获历史新高，亩产达公斤。其中*国家粮食丰产科技工程项目实施区平均亩产达公斤。三是支农力度创历史新高。从中央、省、市到区、镇都把解决“三农”问题作为党委、政府工作的重中之重，相继出台了粮食直补、良种补贴、农机补贴等一系列含金量高、惠及面大的政策。“三个突破性进展”：一是农村改革取得突破性进展。农村集体经济组织股份制改革在*镇*村*和*村成功试点的基础上，进一步在全区范围扩大试点。组建了以专业合作社为成员单位的*果品协会，共新建农村专业合作社个，累计达个，带动农户万户。二是品牌农业建设取得突破性进展。全区抢注农产品商标只，成功申报无公害农产品只、绿色食品只、*省名牌产品只、中国名牌产品只。三是水稻机械化栽插取得突破性进展。全年新增插秧机台，保有量达台，水稻轻型栽培面积占总面积的，可望按计划在年内淘汰手插秧。“三个稳步推进”：一是产业化经营稳步推进。新增调整面积万亩，花木、林果、水产三大区域板块经济特色更加凸现。龙头企业发展迅猛，农民组织化程度提高。二是农村保障稳步推进。新型农村合作医疗保险参保人数达万人，参保率达；新增社保参保人员万名；农村最低生活保障金标准由每年元提高到元，受益人员从多人增加到万人；初步建立了被征地农民基本生活保障制度；开展了为期三年的新一轮结对帮扶工作，帮扶户贫困家庭。三是农村基础设施建设稳步推进。农村“三清”工程进展顺利，*运河改道拓浚工程按计划实施，区域联网供水工程全部到位，镇域联网供水工程进程加快，镇村道路、桥梁建设加快，农村居民的生产、生活质量明显提高。所有这些成绩的取得，是全区上下齐心协力、各方面大力支持的结果，是政策好、人努力、粮价高、天帮忙等多种有利因素共同作用的结果。
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