内需项目的进展情况,交流了工作经验。市委常委张兴德出席会议并作了重要讲话,对下一阶段工作提出了五点要求。一是要提高认识,切实增强加快推进水利农机灾后重建和扩大内需水利投资的紧迫感和责任感。二是要积极推进,高效率完成水利灾后恢复重建各阶段目标任务。三是要加强统筹,务必确保重建资金全部落实到位。四是要加强督导,全力推进灾后重建和扩大内需项目建设。五是要加强领导, 切实为水利农机建设提供组织保障,抓好今年的水利、农机及其他农业灾后重建项目是今冬明春农田水利基本建设的主旋律。
三、关于今冬明春农田水利基本建设工作
㈠广泛宣传,营造良好舆论氛围。会后,各乡镇和县级有关部门要及时召开今冬明春农田水利基本建设动员会议,大力宣传农田水利基本建设的重要作用,紧紧抓住灾后重建和拉动内需的有利机遇,积极引导广大干部群众深刻认识农田水利基本建设的紧迫性和重要性,增加治水、兴水、节水意识,充分调动其大干农田水利基本建设的积极性和自觉性,努力营造全社会各行各业支持、参与农田水利基本建设的良好氛围,全县上下迅速掀起大搞农田水利基本建设的热潮。
㈡鼓励先进,完善投入激励机制。第一,坚持奖惩结合。按照“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原则,凡是进度快、质量好的乡镇将在项目安排、资金投入上给予倾斜支持;凡是进度慢、质量差的乡镇将调整削减投资计划;对未按时完成年度建设任务的,不再考虑安排下年度重点项目投资计划。第二,实行“竞标”机制。将农村饮水安全、病险水库整治、小农水、堤防建设等项目全部纳入“竞标投入”范围。第三,建立承诺机制。在各乡镇实行“竞标投入”争取项目的基础上,由项目乡镇政府承诺并负责协调解决好项目施工涉及的土地占用费、青苗、林木赔偿费;负责施工进场道路、施工用电等施工建设过程中的矛盾、纠纷的调处,为民生水利建设提供良好的服务环境。
㈢抓住重点,坚持全面推进。今天会上已将《旺苍县人民政府关于切实加强今冬明春农田水利基本建设的通知》下发给了大家。各乡镇和县级有关部门要按照县上明确下达的各项建设任务,遵循“突出重点、兼顾全面,因地制宜、注重实效”的原则,做到乡镇有重点、村社有项目、户户有任务、人人有事干。要集中人力、物力,重点抓好水源工程建设、通村公路建设、饮水安全工程、病险水库整治、渠道防渗配套工程、小型农田水利项目、河堤工程、农业综合开发及国土开发整治、生态环境保护工程、水库移民后期扶持工程项目以及机电提灌设施建设等工作。
㈣强化监管,确保质量效益。要按照工程建设质量标准,严格按要求施工。对县、乡两级的重点工程,必须严格执行“四制”规定,凡符合招投标条件的项目必须进行公开招标,择优选择较高水平的专业施工队伍。水利、农业、农机、林业、国土、交通等部门要及时选派工程技术人员深入各乡镇和重点工程,从工程的设计、施工、质量监督等方面加强检查督促。县政府督查室要及时开展检查督促,确保工程进度、质量和效益的发挥。
㈤加强领导,落实工作责任。农田水利基础设施建设工作是今冬明春全县农村工作的一项中心任务,已列入县对乡镇和相关部门的年度专项评比考核以及综合目标考核。县农田水利基本建设指挥部负责全县该项工作的指挥、协调,各成员单位要各司其职、各尽其责,密切配合。各乡镇和