专业村，通过大力发展“订单”烟叶生产，实施土壤改良、烟水配套、专业化生产、社会化服务等一系列措施，提高种烟效益，把烟叶生产种植作为当地经济发展的支撑产业，逐步建立起以发展烟叶为主的烟叶生产生态村和独具特色的生态烟叶产业带。三是县烟草部门要逐步建立“责任到人、考核到位、规范管理、绩效挂钩”的内部管理运行机制，构筑起以烟农为中心、以烟站为基础的生产服务体系，进一步完善公司、烟站、职工捆绑考核制度，切实提高服务质量和水平。
6、切实加大烟叶生产的政策扶持。2009年，县烟叶生产经营部和有关部门要严格执行各项扶持政策，包括给烟农每亩补助 元的专用微肥等物资；为种烟农户购买烟用物资贷款贴息6个月；向烟农提供优质烟苗，只向烟农按每株 元收取烟苗款；鼓励烟农生产优质烟叶，其中上等烟补贴 /担，中等烟补贴 元/担；积极推广绿肥种植和秸杆还田，建设基本烟田，对在基本烟田开展绿肥种植、实施秸杆还田、进行基本烟田建设、提前预留冬地和整地的农户，由烟草公司每亩补贴现金 元。明年的返税奖励大部分用于乡镇及烟农,其中 %返给烟农， %返给乡镇作为烟叶发展的工作及奖励经费,以增加乡镇发展烟叶的激励手段,剩余部分留县作为烟叶发展专项资金。应该说今年的扶持政策比去年更多、更全面、更优惠。同时，县烟叶生产经营部和有关部门要及时足额兑现去年的各项补助资金和税收返还资金，兑现方式可以直接发放现金,也可以通过一折通,坚决不准将补助资金抵扣、截留和挪用。
7、切实强化烟叶生产的督导检查。要建立健全整体督查、局部督查、过程督查、效果督查相结合的督查机制，县委县政府督查督办室要组织县烟办、烟草、水利等部门，采取明察暗访的形式，对烟叶生产、烟水配套工程的每个环节和每项工作，实施动态跟踪问效。对领导重视、措施得力、成效显著的要给予表彰，对重视不够、工作滞后的要严肃地进行通报批评。
三、当前重点工作
一是抓紧抓好20*年烟叶收购工作。当前正是烟叶收购的关键时刻，各乡镇要组织烟农抢收抢烘，烟草行业不能压级压价，要保证现金收购，加快收购进度，确保今年烟叶生产目标任务全面完成。
二是抓紧抓好基本烟田规划工作。这项工作是烟叶生产的一项极其重要的基础性工作，事关我县烟叶发展大计,事关2009年和远期烟叶发展目标能否实现，各乡镇务必要组织强大的工作力量，按要求抓紧、抓好、抓落实。