力措施
1、切实加强烟叶生产的组织领导。要进一步加强对烟叶工作的组织领导，主要领导要关心支持烟叶工作，分管领导要切实负起责任。各相关部门要通力协作，发挥职能作用，为烟叶生产排忧解难。水利部门在烟水配套工程建设上要主动参与，加强指导和服务。农机部门要积极研究烟机配套，指导烟农使用经济适用的小农机具。农业部门要配合烟草部门做好烟叶测土配方、基本烟田建设工作，加强病虫害综合防治。气象部门要加强人工消雹增雨和气象服务工作。质监、工商等部门要加强生产标准化、收购标准化等工作的指导。农委、烟办要加强组织协调工作，加强监督管理和检查。同时，继续实行县级领导和县级相关部门联系种烟乡镇制度，县委农工委联系檬子乡、鼓城乡、柳溪乡，挂联领导是我；县水利局联系正源乡、国华镇、英萃镇，由县人大谢主任挂联；县烟草局联系枣林乡、龙凤乡、双汇镇、九龙乡，由县政协穆主席挂联。
2、进一步搞好烟水配套工程建设。一是坚持围绕烟田搞规划，依托水源建工程，因地制宜选项目，实行区域性整体开发，系统设计。二是坚持整村推进，以村为单元进行，项目布局做到相对集中。三是坚持因地制宜，新建与维修整治相结合，从当地实际出发，选择适合的项目形式，大、中、小、微并举，各种类型相配套，充分利用现有水利资源和自然地貌，加大沟渠、管网综合配套力度，减轻劳动强度。四是坚持突出重点，优先集中建设和配套种烟重点村、组。县烟基办和县烟叶生产管理部要负责项目各项具体工作的指导、协调、管理和服务。各种烟乡镇要建立烟叶生产基础设施项目建设执行小组,由乡镇长任组长,做好项目的规划和落实工作；要严格质量把关，实行项目招投标(比选)制度，选择具有一定资质、信誉良好、报价合理的施工队伍；根据国家现行基本建设管理办法,实行工程建设监理制度，对项目的施工质量、工程进度、资金使用情况等进行全方位监理。
3、认真落实烟叶生产的阶段性工作。烟叶生产季节性、时效性很强，各种烟乡镇要严格按照烟叶生产要求，及时抓好各项阶段性工作。在春节前，完成漂浮育苗任务；在明年3月底前，完成烟地的翻耕和农家肥的堆沤发酵及分户的合同签订工作；4月20日前，完成烟地预整工作；5月10日前，全面完成烟叶大田移栽任务；6月20日前，完成烟叶中耕培土上厢；6月30日前，完成烤房维修和内部安装工作；10月25日前，完成烟叶收购任务。
4、努力提升烟叶生产科技水平。一是加大烟叶生产实用技术的推广力度，不断提高烟叶生产的科技含量，节约成本，减少投入，让烟农从繁杂低效的农事劳作中解放出来，把主要精力用在烟叶生产的关键环节上，切实提高烟叶质量和烟叶生产整体水平。二是坚持典型引路和示范带动，在枣林乡、鼓城乡、双汇镇结合生态小康新村建设，高标准建立3个烟叶生产示范片，每个示范片的面积要达到300亩以上，把提高种植水平、内在质量、等级结构、经济效益作为主攻方向，进一步研究和推广烟菜轮作生产模式，提高产业发展效益，促进烟农持续增收。三是大力推进烟叶科技队伍建设，建立健全烟叶科技人才引进和培养机制。加快烟叶专业技术人才队伍建设，强化技能培训，进一步提高专业技术人才队伍的科技素质和技术水平。
5、积极创新烟叶生产模式。一是大力提倡适度规模生产，积极引导业主、大户发展烟叶生产，并制定相关扶持政策，在烤房建设、水利配套、化肥农药、烟苗供应等方面给予重点扶持。鼓励有条件的地方大力发展烟农协会、烟农互助组等多种形式的烟叶生产合作经济组织，提高烟农的组织化程度。二是探索建立烟叶生产生态村，在具备优质烟叶生产条件的重点种烟