的长远生计问题。各乡镇和县级有关部门要切实加强领导，精心部署，抓好、抓细、抓实各项工作，确保工作取得实效。
㈠工程实施情况。我县自*年启动实施退耕还林工程以来，到20*年底，已累计完成退耕还林13.15万亩，中央投资累计达1.7*5亿元，全县35个乡镇256个村1*6个组70063户28万退耕农民受益。该工程的实施，促使全县森林面积、森林蓄积和森林覆盖率稳步增长，生态环境、人居环境及工农业生产条件明显改善，增加了农民收入，加快了农村产业结构调整和农村脱贫致富步伐，取得了良好的生态、经济和社会效益。但巩固退耕还林成果的任务十分艰巨和繁重，从生态状况来看，工程实施区原生态环境非常脆弱，实施退耕还林后虽有较大改善，但稳定性比较差；从经济状况来看，退耕林地营造的林木大多还处在未成林或幼林阶段，短期内难有经济效益；从农户生计来看，退耕农户绝大多数缺乏增收门路，长远生计没有得到有效解决，长效机制尚未建立，随着退耕还林政策补助陆续到期，一旦停止补助，部分退耕农户的生计将会出现困难，一些退耕农户极有可能返贫，存在毁林复耕的趋势，退耕还林成果难以维护。
㈡突出重点，认真实施。一是要搞好国家阶段检查验收迎检工作。按照上级要求，在落实完善政策之前，需对原补助政策到期的退耕还林地实行阶段验收，其验收结果作为新政策的兑现依据。这是成果巩固的重要基础工作，既能全面排查问题、为整改提供依据，又能全面总结经验、促进管理水平提高。近段时间，在县级自查和省级检查验收中，发现部分乡镇存在档案资料不全、林种保存有差异等情况，各相关乡镇要及时整改到位。目前，国家检查组已开始在全市进行阶段验收工作，各乡镇和县级有关部门要高度重视，准确把握中央政策精神，狠抓技术培训，强化责任落实，加强监督检查，确保验收质量和进度，同时要积极配合完成国家对我县的阶段验收工作，确保一举达标。二是要搞好年度自查验收工作。各乡镇要按照检查的合格面积及时发放钱粮补助，规范兑现程序，让退耕农户真正享受到中央惠民政策。对群众关于退耕还林方面的信访反映问题，要及时进行调查核实和限期整改，既要让利于民，又要确保工程成果，更要保持社会稳定。要坚决纠正和防止“重项目争取、轻工程实施”和“重前期种植、轻后期管理”的现象。要针对自然灾害频发、农户疏于管理等影响退耕还林成果巩固的重要因素，采取针对性措施，全面落实管护责任，督促农户搞好补植补造和抚育管护，提高林地质量和效益。三是要加快实施专项规划建设。我县的巩固退耕还林成果专项规划，市上已正式批复，20*年中央投资1269万元，2009年中央投资1359万元，两年的任务捆在今年一年完成。各乡镇和县级有关部门要严格按照国家要求和省、市制定的项目管理办法，依据批复的规划，认真组织实施，搞好协调配合。在实施中，要坚持规划到村、任务到户，保证项目实施覆盖到广大退耕农户；要充分听取基层和农户意见，做到公开、公平、公正；要通过基本口粮田建设、农村能源建设、生态移民、后续产业发展，帮助退耕农户解决稳定增收和致富发展等问题；要立足区位优势，遵循市场规律，因地制宜找准切入点，积极发展退耕还林后续产业，培植特色优势产业，增强退耕农户的“造血”功能；要科学指导农户集约经营，优化林分结构，增加产业效益，保障农户增收目标的实现。
㈢精心组织，落实责任。县上将把巩固退耕还林成果工作纳入乡镇和有关部门的目标考核内容，实行一把手负总责，逐级签订责任书，落实责任，严格考核，逗硬奖惩。各乡镇要认真实施好巩固退耕还林成果的各项工作。林业部门要充分发挥职能部门的作用，完善各项规