阶段的工作收尾问题
周建同志讲话中对准备试点阶段的工作做了全面总结。目前大部分地区已经按国家要求基本完成了准备试点阶段的工作，但还有少数省市和基层没有全面完成，需要尽快整改。完成的地方也还要进一步梳理。重点梳理以下几点：
1、是否有一套完整的普查对象目录。这是全面普查的基础，也是清查工作的基本要求。各地到底有哪些源，有多少源，一定要说清楚。从核查和调度的情况看，许多省还说不清楚，说明清查工作做得还不到位。没有目录的要尽快完成，保证做到不漏、不错。普查对象目录要作为将来核查的一个重要条件。
2、是否有一套适应工作需要的普查员、普查指导员名单，要确信是否都经过培训。各省、各市、各县都要掌握，到底有多少普查员和普查指导员，哪些是从单位抽调的，哪些是从社会招聘的，发证之前要核对清单；要明确工作任务和职责，制定有关普查员的管理制度；社会招聘的普查员和指导员要落实相关的经费。
关于工业源产排污系数的培训，国家正在组织。各省的培训要直接到地市去办，直接培训县里的骨干，省里下去指导，一次到位。每个县都要重点培训一批会使用排污系数手册的指导员。
3、全面普查所需要的文件资料是否全部下发到了基层。要检查国家下发的各项技术规定、各种工作细则、各种普查表格及其解释、工业源产排污系数手册等是否都齐全了，是否都到了县、区的普查办；《周生贤局长致全国污染源普查对象的公开信》和《普查员工作手册》也要发到普查对象和普查员手中。要一个县一个县的检查落实，特别是交通不发达的地区，没到位的，要尽快到位。
4、数据审核工作的准备是否到位。普查表填报完成后，马上就要组织审核。要检查各级环境监测站是否把重点源的监测数据，包括历史的数据进行了汇总；统计部门和排污申报部门是否作好了参与审核的相应准备。
5、数据录入工作的准备是否到位。要检查各地的数据录入员是否确定了、培训了；计算机的软硬件条件是否到位。
总之，要把全面入户调查所需的各项工作认真梳理一下，列出清单，认真检查落实。没有落实的要抓紧落实，有困难的要想办法解决。大战在即，兵马未动，粮草先行，各地的保障工作要及早到位。
（三）保证普查工作顺利进行，加强对基层普查工作的指导问题
周建同志的讲话已经强调了工作指导问题，同志们在讨论中也认为这点非常重要。我们对普查工作还缺乏经验，这项工作时间紧、任务重、技术要求高，而人员素质参差不齐，加强普查工作指导是顺利完成普查任务，出高质量成果的重要、关键环节。国家、省、地市三级要全力以赴支持和加强基层的普查工作。加强指导实际也是服务，特别是国家和省两级要努力做好指导、督促和协调工作，为基层提供尽可能好的条件和环境。
国家普查办拟采取的措施。一是加强指导。3月中旬派出指导组，争取每个省都到，在省、市的配合下指导普查工作。指导组将直接到基层，边看，边了解情况，边解决问题；二是办好网站。要畅通网上答疑解惑的专栏，确定专人负责解答地方反映的问题；三是加强调度。周建同志在讲话中已强调，国家普查办要建立半月一次的信息调度制度。各省、市也要建立相应的信息调度制度，及时了解情况，解决问题；四是加强交流。将分小片召开交流会，搞短平快的交流，以便互相取长补短。
需要强调的是，各省、自治区、直辖市环保局是承上启下的关键环节，要发挥主观能动性。国家的信息主要是通过省里传达下去，各省要及时将国家的要求、信息、技术规定等传达给地方，及时将基层