升。规范就是规范工作制度、规范工作标准、规范工作流程、规范经营行为。自律是规范的前提和基础。只有强化自律意识,实现自律行动,人人从自律做起、从小事做起、从细节做起,使自律成为一种习惯、一种荣誉、一种精神、一种境界,达到“人人讲自律、个个能自律、流程讲自律、工作查自律、绩效评自律”的效果,整个团队就会形成了一种自律的氛围,才能使企业的经营行为、经营过程、经营结果得到规范,而企业只有达到了规范化运作、规范化经营,市场才能繁荣而有序、企业才能基业长青、行业才能健康持续发展。
加强严格规范教育,一是要加强行业法制教育,当前特别是要加强《烟草专卖法》、《会计法》、《劳动合同法》等法律法规的教育培训,全面推动行业干部员工学法、守法、用法,努力提高干部员工尤其是各级领导干部法律素质和依法管理水平,使各级领导干部模范遵守法律法规。二是要深入开展思想道德教育,提高全系统特别是各级领导干部的思想道德水平,使各级领导干部牢记“两个务必”,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,切实做到自重、自省、自警、自励。三是要大力加强社会主义荣辱观教育,树立八个方面良好风气,培养良好的行风。四是要深入开展“两个至上”行业价值观教育,突出讲规范、讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献,使自律意识、规范意识、奉献意识深入人心,作为全系统烟草员工的日常行为规范。
2.严格制度,用制度规范企业行为。
制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性的特点。落实严格规范要求,既要严格教育,更要从建章立制入手,通过健全制度,实现用制度管人、管事、管权的目的,实现规范企业行为的目的。
一是要严格决策制度。当前,重点要加强民主集中制建设,要进一步健全工作规则和议事规则,要充分发挥投资、薪酬、预算委员会的作用。重大事项决策要充分调研、充分酝酿、充分讨论、慎重决定,力求做到决策依据科学、决策内容合法、决策形式合规、决策效果合理,不断推进决策科学化、民主化和制度化。
二是要严格管理制度。要认真对照上级各项规范要求,对规章制度进行全面梳理完善,使烟叶生产收购、卷烟经营、专卖管理、财务管理、后勤服务等每一项工作都有制度可依、有规章可循,切实做到用制度管人、用制度管事、用制度管权。
严格管理制度,不仅要抓“大”,也要抓“小”。比如当前劳动纪律问题看起来“小”,其实事关“大”局。劳动纪律强不强,不仅是其个人素质的具体体现,还是机关作风好不好的具体表现,还影响到单位良好形象的树立。近期市局出台了加强劳动纪律的有关规定,就是要规范全体员工上班行为,就是要通过规范员工上班行为促进各项管理制度的严格落实,希望各部门认真抓好落实。
3.严格监管,把权利置于监督之下。
一是要优化监管制度。注重实效,建立起有效防范问题发生和及时发现、处理问题的内部监管长效机制,让大家不敢违规、不想违规、不去违规。
二是要落实监管责任。要认真落实党风廉政责任制,要进一步发挥监督委员会作用,进一步加强纪检监察工作。
三是要开展专项监督。要加强专卖内部监管,做到依法行政,执法为民,防止以权谋私、权钱交易;要加强财务管理和内部审计监督,规范会计核算,强化资金监管,依法照章纳税,做到依法经营、依法理财,确保国有资产在监控之下有效运作并保值增值;要加强对烟叶生产收购和卷烟经营活动的全过程监管,切实克
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