次出现疫情，短短两年多时间，疫情遍布全县，并已影响到群众正常的生产生活。据林业部门调查，今年美国白蛾越冬基数非常高。可以说，今年一代美国白蛾疫情爆发已成定局，防控形势极为严峻。各级一定要高度重视，做到“五个必须”：一是各镇、各部门、各单位主要负责同志、分管同志必须按照《森林法》的规定，切实担负起本地区美国白蛾防治的重任。二是防治美国白蛾实行属地管理、部门分工督导的责任体系。各镇村、各单位、各部门谁的地盘谁负责防治；县政府督查室、农办、林业、建设、房管、教育、交通、公路、农业、水利等部门单位，要加强督导，及时发现，及早防治。县镇要成立防治美国白蛾指挥部，统一调度、协调和防治。三是必须加强防治专业队伍建设，备足有效的防治机械和药物，发现疫情，要在第一时间迅速扑灭。四是必须高度重视第一代美国白蛾的防治。从剪除网幕开始，不放过每一个防治时机，不放过每一个防治环节，最大限度压低虫口基数。充分发挥周氏啮小蜂繁育基地的作用，加大财政投入，扩大繁育规模，最终实现以虫治虫，达到生态平衡。五是必须严格责任追究制度。对防治不力、督查不到位，导致大面积爆发成灾的，县政府将按照防治工作意见和责任书的要求，实行责任追究，绝不姑息。
三、狠抓落实，确保全面完成农业农村工作各项目标任务
贯彻党的十七届三中全会精神，农业农村改革发展的任务繁重；迎接金融危机的挑战，保持农业农村经济较快发展的责任重大。现在，我县农业和农村工作的目标、任务已经明确，关键是要抓落实。各镇、各部门要以科学发展观为统领，紧紧抓住国家扩内需、保增长的机遇，坚定信心，开拓进取，要加强对农业和农村工作的领导，不断提升驾驭农业和农村工作的能力和水平。
（一）切实加强对“三农”工作的领导。今年农业农村工作的任务繁重，各级各部门责任重大、责无旁贷。农业农村工作有自己的特殊性，内容多，领域宽，季节性较强，一定要把平时考核与年终考核紧密结合，按照今年的任务目标、工作重点，科学合理的制定量化指标，制定出评奖标准、考核细则和奖励办法，确保把各项工作落到实处。各级各部门都要明确自身职责和任务，各司其职，各负其责，把该出的措施早出台、该批的项目早批准、该下的资金早下达，切实为“三农”工作搞好服务。各级各部门要切实加强对“三农”工作的领导，扎实抓好各项工作的落实。主要负责同志要亲自抓农村工作，把工作重心和主要精力放在“三农”工作上来，经常研究、经常部署、经常检查，不断提高“三农”工作领导水平。
（二）切实抓好惠农政策的落实。与往年相比，今年中央1号文件制定了28条扶持政策，提出的“四个用于”、“四个扩大”、“四个提高”、“四个取消”，力度更大，措施更实，含金量更高，针对性更强。对这些政策，一要认真抓好贯彻落实，下决心调整支出结构，该投入的要足额，该配套的要到位。二要积极做好政策研究、项目对接、资金争取工作，力争今年我县有一批农业项目进入国家和省、市政策扶持的盘子。三要完善各类补贴的发放方式，建立严格的规章制度，真正把好事办好、让农民群众得到实惠。
（三）切实转变农村工作的方式。要坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，善于运用经济、法律、说服教育、示范引导、提供服务的办法，做好新形势下的群众工作。要深刻把握“三农”工作规律，按照统筹兼顾的根本方法，既要总揽全局、统筹规划，协调推进新农村建设各项任务，又要抓住农村改革发展的关键问题，将县委、县政府确定为群众办好的实事做到位。要搞好农村矛盾纠纷排查和信访工作，畅通社情民意表达渠道，切
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