村民开展,关键是要掌握真实的社情民意,拉近人心,有效解决问题。注重加强工作台帐建设,规章制度要挂在墙上看得到,民主决策要有记录查得到,民生服务要记在本里看得到。还要加强村级活动场所和远程教育站点的日常管理和维护工作,实现活动场所的正常开放使用,确保作用有效发挥。二要促进民主管理更到位。要加强党内民主制度建设,积极推行党员议事会、农村党员村务责任制、无职党员设岗定责等制度,为农村党员发挥作用提供制度平台;坚持完善发展党员全程票决、两票制评议党员、不作为党员警诫等制度,保持党员队伍的纯洁性和先进性;全面推行党务公开制度,积极探索农村党小组建设,完善乡镇党代表管理和活动制度,拓展党内民主实现新途径。三要促进调整新村更融合。去年,我市全面完成了村规模调整工作,但是一些地区的村庄合并还仅仅停留名称、牌子合并的层面。下一步,要深化做好村规模调整后的新村融合工作,年内的重点是做好并帐工作,全面完成村规模调整村的资产融合,真正做到并村并帐并心。
4、围绕打造村级实干队伍,选优配强新班子。村级队伍战斗力如何,直接关系到“中国幸福乡村”创建实效,因此一定要高度重视加强村一级建设,打造一支想干事、会干事、干好事的村队伍。重点是“三个再提升”:一是村级班子建设再提升。今年,组织部门要重点围绕岗位胜任情况、勤政廉政情况、班子团结协作情况等方面,全面开展一次村级班子建设回头看工作,并重视做好回头看的结果运用。要全面开展和谐创业型班子创建活动,不断健全村两委联席会议、集体领导分工负责、重大财务联章联签等制度,全面推行村级班子定期民主生活会制度,每年至少两次召开班子成员民主生活会,及时发现和纠正工作中存在的问题,促进班子团结和谐,提升班子整体战斗力。二是三支队伍建设再提升。不断深化村民代表、村民小组长和村级各员等三支队伍建设,建立完善村民代表管理和活动、村民小组重大事项报告、村级各员目标管理等日常工作制度,稳妥有序推进实施村务工作者聘任管理办法,通过完善报酬、考核、奖惩等制度促进三支队伍成员落实好工作。注重发挥老干部、老党员、老前辈等具有较高威信群体的作用,帮助我们从正面加强维稳等工作。三要干部能力素质再提升。扎实抓好村党支部书记轮训和村民代表、村民小组长、村级各员定期培训工作,每季不少于一次学习,每年不少于一次全员培训,要支持和督促村级各员参加部门组织的归口管理培训,努力提高思想觉悟和业务水平。今天参加会议的各位村支部书记,都是党在农村形象的直接代言人,在工作中一定要做到公道正派,廉洁自律,切实负起管好带好两委班子、村民代表、村民小组长、村级各员等队伍的职责,有效保障相关工作落实。
5、围绕深化工作落实,激励再创新业绩。广大村党支部书记以及村一级干部,都是处在农业农村工作第一线,是新农村建设的主力军,也是市委、市政府各项政策在农村贯彻实施的执行者。各级党委一定要多体谅、多支持村一级干部,在政治上多关心,在生活上多照顾,大力营造关心、支持和保护村一级干部干事创业的社会氛围,充分激发积极性和创造性。一方面,要强化关爱激励。不断健全基层干部关爱激励机制,继续坚持实行三项补助制度,即实行集体经济薄弱村运行经费补助、村主职干部最低报酬保障补助和退位村主职干部养老保障补助等三项制度;积极创造条件探索实施三项保障制度,即探索建立比较规范的村主职干部养老保险保障制度,鼓励有条件的乡镇、街道逐步建立村干部履职风险保障和农村老党员生活保障制度。全面实行村主职干部报酬乡镇统发制度,鼓励有条件的乡镇、街道将统筹范围扩大到两委干部,建立健全确保村干部报酬正常发放的运行机
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