人均纯收入增长7%的目标,就需要我们多动脑筋、多出主意、多想办法。一要多产业促进农民增收致富。围绕“1+5”农业主导产业,以特色发展和规模经营为突破口,因村制宜大力发展食用菌、畜禽、果蔬等特色种养业和通过土地流转方式实施规模化种粮等,鼓励农民善于向农业要效益;依托现有工业平台,以进厂打工和驻家加工为主要途径,积极发动农民进入工业园区就业和发展来料加工等家庭工业,引导农民善于从工业中得实惠;发挥特色乡土资源优势,以农家乐为重要抓手,大力发展乡村休闲旅游业,启发农民善于从服务业中觅商机,增加收入。二要多形式促进农民创业就业。以适应自主创业需要为要求,抓好农民创业就业技能培训,加大产业技工培训力度,着力提高农民就业创业能力,力争全年培训农民1.8万人次,转移就业3000人;深入开展低收入农户奔小康工程,深化“一户一策一干部”结对帮扶活动,力争低收入农户增收15%以上;扎实有序推进高山、远山及地质灾害隐患区农户下山搬迁工作,力争异地搬迁安置2000人。三要多渠道促进集体经济发展。坚持分类指导,因村制宜,探索选择发展村级集体经济路子,制定村级集体经济发展规划。各乡镇(街道)要制定完善辖区内各村的集体经济发展计划,主要领导对本地区各村如何增收情况要心中有数。要通过土地流转,林权流转,努力盘活原有的集体房屋、山场、林地、水库、荒滩等资源、创办集体企业、发展专业合作组织等多种形式有效扩大村级收入来源,力争通过两年时间使全市80%以上的村都拥有稳定的集体经济增收基地,为村级运转提供稳定的经济支撑。
2、围绕抓好软硬两个方面环境提升,全力打造新风貌。建设“中国幸福乡村”,加快农村改革发展,物质是基础,精神是动力。要坚持两手抓两手都要硬,努力实现物质文明和精神文明同步提升。一方面,要在村级场所硬件建设上有新提升。深入实施村级活动场所建设三年规划,各乡镇(街道)要制定实施本地区村级活动场所建设年度计划,按照“六统一四化”和全面导入cis城市品牌形象标识系统的要求,根据自身财力结合绿化、洁化等工作,不断提升村级活动场所规范化建设水平,并加强日常管理维护,确保有效发挥作用。力争通过两年努力,使全市村级活动场所面貌有根本性的改观,并突出抓好一批示范点建设,连点成线,连线成片,打造村级活动场所建设示范群。另一方面,要在精神面貌等软件建设上有新提升。镇村基层干部是新农村建设直接组织者,其精神面貌直接关联农业农村各项工作的有效开展。要强化责任感。学习安吉等地的干部管理做法,深化教育培训、责任分工、考核奖惩、督查推进机制建设,加强对干部在工作抓落实上的管理,促进广大基层干部增强工作的主动性、积极性。要强化紧迫感。下一步要抓好镇村两级深入学习实践科学发展观活动,可以采用分片组织召集村党支部书记参加培训,播放学习新农村建设先进地区经验做法介绍碟片,邀请全国全省先进村的村干部来江授课,组织部分先进村书记赴我省安吉、江苏等地考察等形式开展学习,通过学习实践切实增强加快发展的紧迫感和危机感。
3、围绕保障村级高效规范运作,不断完善新机制。村一级的高效规范运作,是做好新农村建设各项工作的前提。重点要做好“三个促进”:一要促进民生服务更贴心。村一级的主要职责,是服务好广大农民群众。要全面推行村干部轮流值班和镇村干部集中办公制度,坚持实行全程代理便民服务制度,使群众树立在联合办公日反映问题、办理事项的意识。抓实“民情沟通日”、“民生服务日”等制度,灵活选择沟通形式,既可进行集中沟通,也可进行个别恳谈,甚至上门走访;既可以组织村民代表开展,也可以根据议题分片分组召集相关
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