林公司、香山水泥、石台县九华药业、青阳县秋田木业公司等一批龙头企业不断壮大,加工产值达2.3亿元。
(五)林业经营机制不断创新,全社会办林业呈现良好发展态势。各地按照市委、市政府出台的《进一步深化改革鼓励全社会办林业的实施意见》,积极探索稳定所有权、分离经营权、激活使用权的经营机制,在营林机制上求"新"、求"突破",吸引了大量私营业主、造林能手、机关干部和技术人员承包造林,出现了承包、租赁、股份合作等各种经营形式,全社会办林业发展态势良好,去年新增个体私营造林大户达1100多户,造林面积达10万多亩,其中千亩以上造林就有5户,活立木转让市场方兴未艾。
新的历史时期,我市林业发展机遇与挑战并存,实现跨越式发展的困难问题还不少,距离打造生态强市,绿色*的差距很大。一是生态状况尚未根本改善。虽然全市基本消灭了宜林荒山,但森林资源总量不足、质量不高,局部地区水土流失依然严重;城乡绿化水平较低,与全国绿化模范城市相比差距较大,不能满足人们对森林多种功能的需求。二是林业结构不合理,林业整体效益不显著。林业经济仍然停滞在资源型、粗放型的发展阶段,一、二、三产业发展不协调,二、三产业化比重偏低;综合利用和深度开发程度不够,单位面积产出低;林业产业化程度低,龙头企业少,带动作用不强,林农依靠林业增加收入缓慢。三是林业经营机制不活。林业计划经济的烙印还非常深,与建立社会主义市场经济和世界经济一体化的要求不相适应;各种社会主体、社会资本进入林业的条条框框较多,林业的开放度不高,全社会办林业的社会氛围尚未形成。
20*年6月25日党中央、国务院在作出了《关于加快林业发展的决定》,这是自1981年《关于保护森林、发展林业若干问题的决定》颁布实施以来,我国林业发展和生态建设的又一项划时代的战略决策,是新时期新阶段指导我国林业加快发展的纲领性文件。我市作为国家级首个生态经济示范区,应当勇敢站在前列,立即行动起来,认真学习,广泛宣传,深入贯彻中共中央、国务院《决定》,认清形势,坚定信心,抢抓机遇,大胆探索,求真务实,全面掀起我市林业建设和发展的新高潮。
二、抢抓机遇,明确目标,大力推进林业跨越式发展
中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》,标志着林业由林产品供应为主转变为以生态建设为主,这是一个重大转折,这对于我们这个重点山区市,尤其具有特殊重要的意义。我们要积极适应重大转折,抓住这个发展的机遇,紧密结合市情,认真制定科学实在的林业跨越式发展的规划、目标,进一步理清思路,明确重点。总体指导思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻中共中央、国务院《决定》精神,坚持生态优先、兼顾经济和社会效益,进一步深化林业改革,优化投资环境,推动林业对外开放和全社会大办林业,实现林业跨越式发展,使林业更好地为国民经济和社会发展服务,打造绿色*,努力把我市建设成为皖江南岸初步现代化的生态强市。力争到2010年,全市森林面积达680万亩,活立木蓄积达1800万立方米,森林覆盖率达62% 以上,建城区绿化覆盖率达35%以上,人均公共绿地面积9平方米以上,初步建立生态安全、生态良好的国土保安体系;林业产业实力显著增强,一、二、三产业结构趋于合理,林纸一体化等一批林产品深加工企业进一步做大做强,林业产值比20*年翻一翻。到2*0年,活立木蓄积达2200万立方米,森林覆盖率稳定在65%左右,建立较为发达的林业产业体系和生态较为文明的生态体系,生态环境步入良性循环,林农过上富裕的生活,基本实现林业现代化。围绕这一目标,当前要着力抓好以下七个方面的工作:
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