一、紧扣目标,确保综合试点工作取得圆满成功
本次试点时间紧、任务重,难度大,涉及*镇两个村291户农户。为实现“熟悉方案、探索办法、发现问题、总结经验、锻炼队伍”的目的,必须加强领导,精心组织,统一步调,扎实工作。具体要把握好“四个重”:
首先要重质量。质量问题是普查试点工作的重中之重。要进一步增强质量意识,并付诸行动,落到实处。质量控制要贯穿在方案制定、试点、实施到宣传动员的各个环节;要强化过程管理,严格按照方案规定,规范操作,不走样,不走过场;要制定严格的质量管理、控制和考核办法,落实数据质量责任追究制,积极构建系统全面、科学规范的质量控制体系,以确保整个农业普查数据的质量。
其次要重宣传。要采取多种形式和渠道,充分利用广播、电视、报刊等舆论工具,加大宣传动员力度。一方面,为试点工作营造声势,最大限度地动员和组织各方面力量参与试点工作,使调查对象了解这次普查的意义、内容和要求,从而了解普查、理解普查、支持普查、配合普查,确保现场调查质量;另一方面,积极探索新形势下农业普查宣传的有效方式,为正式普查宣传积累实践经验。
三要重协作。这次农业普查试点涉及面广、情况复杂、工作难度大,参加试点人员来自全市各乡镇(街道),要全面统筹,整合力量,形成工作合力。市农普办要加强领导,周密谋划,精心组织实施,及时解决普查工作存在的具体困难和实际问题,确保试点工作有序推进;各农业普查成员单位要紧密配合,切实履行好职责;*镇要切实承担起责任,动员各方力量,配合做好试点各项工作;普查指导员、普查员要积极工作,以饱满的工作热情,严格按要求完成各项任务。
四要重保障。试点工作的成败关键在于保障工作的好坏。市农普办要切实承担起试点责任,强化组织保障,确保各项工作落到实处;要想方设法落实好试点经费,强化经费保障;要做好调查摸底、加强业务学习、编写好试点培训教材,强化业务保障;要选调业务过硬、经验丰富、作风严谨的同志组成试点工作队伍,重视普查员的选调和培训,强化人员保障;要尽可能为试点人员创造良好的工作和生活环境,全力以赴做好后勤保障,切实保证普查试点工作正常有序开展。
二、认清形势,充分认识农业普查试点工作的必要性和重要性
市第二次农业普查是在贯彻落实科学发展观、加快推进新农村建设背景下开展的一次重大的市情市力、农情农力调查,对查清“三农”基本信息,正确掌握“三农”变化特征,为各级党委、政府研究制定“三农”政策、搞好农村发展规划提供可靠依据等等,都具有十分重要的意义。但象这种全国性大规模的农业普查,每10年才组织一次,本次普查与10年前第一次普查相比,情况更复杂,任务更艰巨,主要体现在三个方面:一是涉及范围更广,调查工作量更大。我市要调查554个行政村、14.49万户农户、近49万人口。而且动员力量更多,培训任务更重。目前,全市仅聘请、培训村级普查指导员就超过1000人、普查员多达2000多人。二是普查内容多,技术要求更高。这次普查包括了农户家庭与人口特征、农村居民生活质量和基