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林业局长讲话

的营造林验收,审核汇总上报天保二期相关基础数据,为编制我省天保二期规划打好基础;认真组织实施好巩固退耕还林成果专项规划林业项目建设,扎实搞好阶段验收和政策兑现,抓好退耕还林工程十年总结宣传工作;按照国家四部委《关于建立石漠化综合治理工程信息报送制度的通知》,尽快建立我省石漠化工程信息报送制度,加强对工程信息的采集、调度、报告;绿色通道建设今年重点安排遵崇、玉铜、镇胜和水黄公路,有关市、县要做好规划,落实配套资金,提高建设质量。
    (三)全面完成集体林权制度主体改革,加快推进配套改革。各地要深入研究主体改革进展不平衡、部分地方操作不规范、林权纠纷调处难度大的问题,找准薄弱环节,实行分类指导,加快勘界确权、登记发证和纠纷调处,确保年底完成主体改革任务。要进一步加强调研,完善配套改革政策,积极配合省人大和省政府法制办开展工作,力争尽快出台《贵州省森林、林木、林地流转条例》,争取省政府出台基层林业执法人员工资纳入地方财政供养、逐步减轻林业费金、完善地方公益林补偿等方面的政策措施。今年,省财政安排2000万元对珠江流域地方公益林进行生态效益补偿,相关市、县要按照省、市、县4:3:3的比例,落实好配套资金,确保每亩每年的补偿标准达到5元。另外,省财政安排资金1000万元,对省级以上自然保护区内的集体林进行补偿,相关单位要认真抓好工作落实。
    (四)加快林业产业发展,千方百计促进农民增收。修改完善《关于加快林业产业发展的意见》,争取以省政府文件出台;建立花卉产业发展专项资金,组织编制贵州省特色商品林发展规划,修订出台《贵州省省级商品林基地造林补助暂行办法》,安排省级特色商品林示范基地建设10万亩;重点支持黔东南、铜仁、黔西南的部分油茶生产重点县发展木本油料产业;加大《省联社、省林业厅关于印发森林资源资产抵押贷款指导意见》的宣传力度,引导和鼓励各类社会主体参与投资以用材林、经果林为主的商品林建设;努力争取相关政策对26家林业产业化经营省级龙头企业进行指导扶持,积极引进省外有实力企业,本着发挥优势、突出特色的原则,鼓励和扶持发展人造板、竹木复合材料、家具、竹木制浆造纸、竹产品、林化加工产品、林业生物质能源、木本粮油产品等林业产业;多渠道争取建设资金,加快全省森林公园和自然保护区基础设施建设,加大培训力度,不断提高接待能力和服务水平;通过营造林工程投入、森林生态效益补偿等增加农民林业收入人均14元。
     (五)加强森林资源保护,维护森林资源安全。要大力宣传和认真贯彻《森林防火条例》,进一步落实森林防火行政首长负责制和部门责任制,加强火源管理,搞好监测预防,强化应急队伍建设,确保将森林火灾受害率控制在0.68‰以内;加强对松材线虫病除治和预防工作的检查督促力度,采取有效措施实现发生面积和病死树双下降,确保不新增疫区,严格按照批复的实施方案抓好各项林业有害生物防治项目,将森林病虫害成灾率控制在4.6‰,无公害防治率提高到75%以上;按照国家林业局批复的实施方案,在10县组织开展好森林采伐管理改革试点,简化森林采伐行政审批程序,推行阳光指标,促进木材产销见面,建立公平竞争机制,增加林农收益,为在全省推开积累经验;继续深入开展森林公安“基层基础年”活动,加快 “金盾工程”建设步伐,尽快实现省、市、县(市、区)三级森林公安机关接入公安网,适时组织开展打击破坏森林资源专项行动,确保我省林区社会秩序稳定。
   

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