植被生长旺盛,林下可燃物增多,一旦着火,极易酿成大灾。另一方面,近些年来封山育林、退耕还林等重点工程新增了大量新植林,草木茂盛,又大多邻近农田和村屯,高火险林面积明显扩大,极易发生森林火灾。
三是童叟及境外人员成为森林火险肇事隐患。xx市农村劳动力转移步伐的加快,外出务工人员逐年增多,对留守的老人和小孩监管力度削弱。特别要强调的是各镇、村要切实加强对弱智人群的监管,会后各镇要调查、统计各村弱智人员情况,各村委派专人管护,确保春防期间不因他们纵火而发生火灾。另外,边境地区外来火的威胁仍然很大,边境镇要特别警惕非法入境人员入山放火,防火期内要派专人负责。 四是责任意识不强,不尽职尽责。xx市在无重大森林火灾的道路上走过了27个年头,但从历年情况来看,xx市的火源管理还存在薄弱环节,如一些领导忧患意识不强,没真正重视森林防火工作;用火制度执行不严,个别巡护人员责任心不强,工作管理不到位;宣传工作存在死角,xx市森林防火工作中许多问题的根源所在,今年必须要下力气加以解决。
五是新的休假规定给防火工作增加难度。我们都清楚新修订的《全国年节及纪念日放假办法》,把清明节、端午节、中秋节都列为法定休假日,xx市民来说,提供了更为便利的条件,这无形中给防火工作也带来更大的难度,这就逼迫我们一定要绷紧思想,采取有力措施,狠抓落实,确保不发生火灾。
三、突出重点,统筹协调,全力以赴抓好今春森林防火工作
xx市森林防火工作的指导思想和总体思路是:以党的十七大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕“连续30年无重大森林火灾”目标,坚持“全社会抓保护、全民搞防火、各级负全责”的原则,强化政府推动、公共财政保障、防扑火综合能力建设和部门应急联动,确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故,确保森林防火工作不断取得新胜利,为保护好良好的生态环境,保障经济社会可持续发展,促进人民安居乐业做出新贡献。xx省、州提出的各项工作指标,在具体工作中,务求做好以下几个方面的工作。
(一)加强领导,把森林防火责任制落实到位。要严格按照“统一领导,分级负责”的原则,落实好森林防火责任制。实施森林防火一把手负责制,党政主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人,要按照职责分工,做到一级抓一级,层层签订目标责任状,细化权责,形成责任体系,真正把森林防火责任落实到每个岗位上,落实到山头地块中。各镇政府和有林单位会后要立即召开专门会议,研究部署好当前的森林防火工作。各镇一定要与村一级签订责任状,并与年终评比相挂钩,对因本村村民或外来户不按规定计划烧除、在野外用火引起火灾的村将取消兴边富民、新农村等各方面的项目支持。在清明节、五一节等高火险期内,防火工作要提前介入,领导要坚守岗位,并深入重点火险部位搞好督查,发现问题及时采取措施,确保安全。对因工作不力造成森林火灾的,事故发生单位的第一责任人必须引咎辞职,造成严重后果的要依据有关规定追究其刑事责任。总之,一句话,就是对违反规定的要严格按照《**省人民政府xx年森林防火命令》来执行。
(二)要加大宣传力度,增强全社会防火意识。各成员单位要严格按照森林防火指挥部的要求,有计划地做好森林防火宣传教育和火险警示工作,切实加大宣传教育力度,形成群防群治的局面。扩大“12119”森林火情报警电话知晓面,确保森林防火知识和制度家喻户晓、人人皆知;以落实“十户联防”为载体,狠抓森林防火意识、安全自救知识和用火规章制度“三入户”工作,特别强调的是各村委会务必要及时落实“十户联防”制度。要充分利用宣传媒体,切实