立法进程加快。新修订的《森林防火条例》正式实施。在农村土地承包经营纠纷调解仲裁相关法规中明确了集体林权纠纷调解机制。各地认真落实国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》,*省出台了防沙治沙条例,福建省出台了林权登记条例,甘肃省出台了林地保护条例,*省下发了规范行使林业行政处罚自由裁量权的指导意见,海南省制定了沿海防护林建设与保护指导意见。
(八)林业信息化建设取得实质性进展。发布了《全国林业信息化建设纲要》及其指南。召开了首届全国林业信息化工作会议,确立了“加快林业信息化,带动林业现代化”的基本思路,举办了首届全国林业信息化高峰论坛、林业信息化成果展,设立了林业信息化标识。实施了国家林业局内外网整合改造、林业专网扩建、自然资源信息库等一批重点信息化工程。“金林工程”立项工作加快推进。林业信息化标准体系初步形成。组织了林业信息化战略研究,启动了*、*、福建、*森工等首批全国林业信息化示范省建设。整合打造了中国林业网、国家林业局办公网、全国林业专网,形成了包括计划单列市在内的省级以上林业部门视频和在线办公网络,国家林业局无纸化办公即将实现。*、江苏等多数省份召开了全省林业信息化工作会议,*、*、浙江等多个省区编制了林业信息化建设规划。山西、*、*森工等建立了数据支撑平台。福建、*、*等省制定了省级数字林业标准。*省建立了包括470万个森林小班的“林农科学种树电子地图”,林农点击地图,就能迅速查到自家山地适宜种什么树、怎么种等资料。全国林业信息化建设进入了全面发展的新阶段,已成为现代林业建设的一大亮点。
(九)林业国际影响力显著提升。林业在应对气候变化中的特殊作用受到空前重视,为国家外交战略作出了重要贡献。在2009年第17次apec会议上,*主席再次强调了“亚太森林恢复与可持续管理网络”建设。在*主席的重视下,亚太森林网络建设取得重要进展,国际影响不断提升。在2009年9月召开的联合国气候变化峰会上,*主席向世界作出了“大力增加森林碳汇,争取到2020年森林面积比20*年增加4000万公顷,森林蓄积量比20*年增加13亿立方米”的庄严承诺,又一次赢得了世界各国的高度评价。当时的国际舆论称,*主席的减排承诺赢得了世界掌声,中国让全球气候谈判出现了转机。cnn当天报道说,中国计划增加4000万公顷森林,相当于挪威的国土面积。美国前副总统戈尔说:“其他地方的很多人并不知道,近两年来,中国每年植的树是全世界其他地区加起来的2.5倍”,“中国的表率作用令人印象深刻”。在哥本哈根会议上,温家宝总理向世界郑重宣布,中国是世界人工林面积最大的国家,人工造林面积居世界第一,充分表明了我国为应对全球气候变化作出的巨大贡献。国家林业局派代表团出席了联合国气候变化峰会和哥本哈根会议,积极参加应对气候变化林业议题谈判,参与相关国际规则制订,适时发布了《应对气候变化林业行动计划》,扎实推进林业碳汇计量和监测工作。打击木材非法采伐、国际履约以及经济技术合作等领域也取得了新进展。国际竹藤组织成员国达到34个,在20多个国家开展了30多个建设项目。争取欧投行贷款5000万欧元,实施了林业生物质能源和碳汇项目。总投资2亿美元的世行贷款“林业综合发展项目”和总投资1.8亿美元的亚行贷款“西北三省区林业生态发展项目”准备工作基本完成。
(十)林业队伍建设继续加强。深入推进干部人事制度改革,干部竞争上岗、轮岗交流力度明显加大,开展了干部集中教育管理活动,推进了干部工作的科学化、民主化、制度化。开展了“小金库”专项治理活动,加强了机关
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