sp; 四是发展特色产业。各地要根据区域优势特点,充分发展有特色、有市场、有前景的林业特色产业。一些地方发展特色产业有了成功的案例,培养成为支柱产业。比如*的竹产业、河南的花卉产业、陕西的苹果产业等。陕西32个县靠发展苹果,带动了这些贫困地方一大批农民致富。希望各地在发展林业产业上继续狠下功夫,加强对农民的培训和引导,因地制宜,集中力量培育支柱产业。
(五)转变职能,搞好服务。明晰产权、承包到户后,农民成为林业经营主体,同时面临许多新的困难和问题,如干什么、怎么干,种什么树、怎么种等等。面对集体林权制度改革带来的新形势,各级林业主管部门要主动转变职能,积极适应形势要求,搞好各项服务。在改革开展顺利的地方,搞好服务已经成为深化改革的重头戏了。
各地要以林业产业发展为切入点,采取有力措施,认真做好政策咨询、信息、科技、金融、保险、合作经营组织发展等各方面的服务工作,加快推进林权抵押贷款、林农小额贷款、森林保险等工作,着力解决农民想发展没资金、没技术、没种苗、没门路等问题。
在加强对农民的服务上,各地的一些政策规定层出不穷、异彩纷呈。政策对头了,就能极大地激发农民的积极性,极大地解放和发展林业生产力。希望各地要把加强对农民的服务当作一项重要课题,认真抓紧调查研究,因地制宜地加强指导。
以上这5个方面的内容都是国务院关于集体林权制度改革督查的重点。在国务院关于集体林权制度改革督查结果出来后,对改革存在的问题要及时采取有力措施进行整改,必要时要调整财政投资结构和投资力度,还要把有关情况通报监察部门甚至国务院有关领导。下一步,我们要根据实际需要,抓紧制定2010年集体林权制度改革工作要点,把今年改革要抓的主要工作作一个安排,按时间按步骤地完成。在今年下半年或明年合适的时候,召开100个林改典型县的县委书记座谈会,进一步推进集体林权制度改革。2010年,还要启动国有林场改革,进一步拓展林业改革发展的空间。
同志们,林业的任务越来越繁重,希望大家进一步增强责任感,加强组织领导,认真调查研究,深入贯彻落实中央10号文件和中央林业工作会议精神,坚持依靠人民群众,坚持依靠科学技术,坚持依靠深化改革,把集体林权制度改革和林业各项工作扎扎实实地向前推进,为实现2020年奋斗目标不懈努力!