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水利十二五规划讲话

高规划人员的素质和水平,保证规划编制工作的顺利进行。

  第二,加强领导,落实责任。各有关单位要把水利发展“十一五”规划编制工作纳入重要工作日程,加强领导,精心组织,落实工作责任和组织保障。这次会议上,成立厅水利发展“十一五”规划编制领导小组,负责组织和指导规划编制工作。具体的规划编制工作由规划计划处负责归口管理,会同有关单位单位,组成规划编制工作组,具体负责组织指导规划编制工作。有关专项规划由厅有关处室、单位参与具体的组织指导工作。全省的水利发展“十一五”规划编制工作,将在今后召开的全省水利规划工作会议上进行部署。

  第三,广泛沟通,加强协调。水利发展“十二五”规划编制涉及不同地区、行业和部门,因此,必须加强信息沟通和相互协调配合。在规划编制中,要及时了解水利部和省发改委的有关工作要求,了解相关行业部门的对水利的要求和建议,了解各地水利发展的重点和需求。要做好水利规划与国民经济和社会发展规划的总体衔接,与相关行业规划的衔接,与已批准的相关水利规划相协调,特别要注重水利发展对产业结构调整升级的引导、对农业农村的服务、对资源环境的保障。水利发展“十二五”规划体系中各层次、各专项规划也要相互衔接,做到“上(上位规划)下(下位规划)统一,左右(相关行业发展规划)协调”。

  第四,社会参与,集思广益。要重视规划编制过程中的社会参与和民主决策。要采取开放式的规划编制办法,把水利发展“十二五”规划的编制作为对水利重大问题进行民主决策、科学决策的过程。厅里将组成由有关专家参加的规划专家咨询组,发挥专家在规划编制、论证、咨询、审查等方面的作用。

  第五,规范规划体系,加强规划编制的条件保障。《全省水利发展“十二五”规划》是全省“十二五”发展规划体系中的重要专项规划,是我省各类水利发展规划的总纲,我厅系统内的各类发展规划,应统一纳入全省水利发展“十二五”规划。该规划由前期研究和专项规划提供支撑,按照水利部和省委、省政府的要求,涉及全省水利工作、需明确目标、任务和建设内容的,应编制专项规划,专项规划应整合、精简;属于发展思路研究、政策建议调研、发展能力保障措施的,纳入前期研究范畴。有关处室应结合2010年预算编制,按照充分保障、突出重点、整合资源、务求节约的原则,向财政部门争取编列“十二五”规划编制的预算。各部门各有关处室、单位都要尽快明确规划编制的负责人员和承担单位,抓紧开展工作。

  同志们,“十二五”期间到2020年,水利发展面临着前所未有的机遇和挑战。做好水利发展“十二五”规划工作意义深远,责任重大。我们要认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和省委十二届五次全会精神,认真研究水利发展的长远问题,集中力量,抓紧工作,扎扎实实地做好全省水利发展“十二五”规划编制工作。

 

 

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