林火阻隔带，各地要抓住时机，科学指导，彻底打烧，力争烧透烧净，降低火险隐患，为明年春防创造条件。五要完善防火稽查系统。市编办讨论定的30个编制，现已到位了20人，开始建立防火稽查系统。各地要根据工作需要，确定编制，组建队伍，今秋必须上岗，从包保领导到一般干部，从林场职工到责任人员，全部实行稽查。另外，关于指挥系统，我没特意提出，因为这些系统都与防火行为的指挥关系密切，这些系统建立和完善了，指挥系统就能科学有效地运转。
（三）关于建立“一个体系”。就是要建立森防实战能力评估和检验体系，对各地森防工作抓得好不好，进行严格的综合评估和检验。市防火办负责体系建立和评估检验，出现火警火情和发生火灾后，按照体系进行评估，及时通报相关情况，绝不能不了了之。在体系指标确定上，要做到以下六点：第一，信息反馈要及时准确。哪着火了，马上报来，火场地点、面积、火势及火场风力等情况，必须全面掌握，并初步确定所需兵力。在这方面，各地要抓紧抽调精兵强将，成立火情侦察队，具体负责火情侦察工作，落实人员、任务和责任。一旦发生火灾，迅速开展侦察，及时准确地报告火场中心地理坐标和火情火势，报的不及时、不准确就是失职。第二，兵力跟进要快速。要建立兵力评估机制，确保发生火灾后，兵力能够梯次快速跟进，提高扑救战斗力。第三，兵力部署要周密。火场指挥员要充分发挥职能作用，不仅能够有效地指挥调动各方，还要科学地部署兵力和指挥扑救。第四，阻隔系统要有效。要按照标准，合理建设林火阻隔系统，一旦发生火灾，有效阻隔林火，防止出现山火入村和火烧连营。第五，火灾扑救要不过夜。今后，各地要把火灾扑救不过夜作为一个口号和要求，明确提出，坚持下去。第六，后勤保障要有力。发生火灾，后勤保障必须及时跟上，绝对不能因机械、油料等问题，影响火灾扑救。
二、关于造林绿化工作
今年造林绿化工作起步早、见效快，春造林、秋验收，年末考核、兑现奖惩，今后就这么抓，造一块验收一块。总的感觉今年各县（市）区和市林业局做了大量卓有成效工作，造林绿化开展得不错。但是，受自然因素和人为因素影响，成活率不高，较高的逊克县为89.2%，较低的爱辉区为40.9%，其他各县（市）也不一样。各地和各相关部门，要利用秋季时间，做好补植补造和明年造林绿化准备工作。具体地讲，要抓好以下三件事。
第一件事：要全力抓好秋季补植补造和造林整地工作。今年是绿化黑河大地的关键年，一定要“开好头，打好底”，保质保量完成今年造林绿化任务。一要抓好秋季补植补造，提高成活率和补栽率。经核查，今春我市人工造林成活率平均不足70%，造林不合格面积8.7万亩，需补植面积2.7万亩。任务完成不好或成活率较低的地方，要继续抓，保质保量完成造林任务，成活率达到85%以上。二要突出村屯“四旁”和林网造林，转变造林观念。北安市实施雨季补植补造6.3万株，成活率达到90%以上，为我市雨季补植和秋季造林提供了经验。各地要转变造林观念和方式，全力抓好“四旁”造林，乡村道路要有护路林，基本农田要有防护林，护村林要达到连片闭合，村屯街道两侧要有行道树且花灌草相结合，达到省验收标准。没有达到标准的地方，要实施雨季补植和秋季补造。三要加强技术指导，进一步提高成活率。在秋季造林工作中，各地要继续抽调专业技术人员，组成指导组，深入造林现场，进行技术指导，帮助把好造林质量关，提高造林成活率。四要坚持不懈地进行检查，认真兑现奖惩。今年9月份，市造林绿化指挥部组成了6个督查组，深入各县（市）区，对今年造林绿化工作进行了检查验收。秋季造林结束后，还要组