各个方面、各个环节工作质量和服务质量的综合反映，其中包括管理单位、设计单位、监理单位和施工单位的人员素质、责任心问题，要保证工程质量就要求各部门的人员精心工作，对决定和影响工程质量的所有因素严加控制。
二是各单位要树立“精细管理”的新概念。要不断改变过去落后的管理方式和施工工艺。要将科学规范的公路建设管理方式、方法、手段和程序引入到农村公路建设中来，建立和完善质量监督保证体系，质检站、执行办、监理组、施工单位各负其责，全面加强对工程质量的监管，对出现质量问题的，一定要严肃处理，决不手软，建立州内通报和黑名单制度，对信誉不好、质量意识不高的设计单位、监理单位、施工单位坚决防止其进如**公路建设市场。
三是要强化施工现场管理，施工单位要坚决贯彻落实质量责任制和质量责任追究制度，并落实到人头上，健全工程质量管理激励机制。必须以严密的施工组织、合理的施工工艺、先进的机械设备，严格按照规划、标准和设计要求组织施工，认真治理质量通病。
四是监理单位要严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟，加强对工程质量的全过程监理，坚持独立抽检和平行试验，坚持旁站监理和巡视监理，坚持质量一票否决制，对关键工程、隐蔽工程要实行全过程、全天候、全方位监理，上道工序不合格不得转入下道工序，不合格的工程坚决推到重来，真正做到有效监控，不留肓点。
五是各单位要认真履行合同，加强合同管理。各施工、监理单位，要重合同、守信用，按照投标时的承诺，确保管理人员、技术人员、施工机械设备、试验检测仪器按时足额到位，不得随意脱岗；设计单位代表要充分发挥技术指导作用；项目执行办要进一步强化质量意识，提高现场管理水平，把住每一道关口，不放过每一个细节，处理好每一处死角，不留下一点隐患。要把好材料关，坚决杜绝不合格材料进场；把好工序关，每道工序必须经监理工程师签字认可；把好竣工验收关，做好交竣工验收工作；把好关健指标关，如路基顶面的弯沉值等重要指标必须经业主签字认可等。
六是正确处理质量与进度的关系。要特别注意防止为了抢时间、赶工期而忽视工程质量的倾向。决不能以牺牲质量为代价而一味追求施工进度。我们所说完成今年的全部建设任务，是一定要在保证质量的前提下的。
七是进一步加大处罚力度。对于问题比较多、且屡教不改的，我们就请你走人，而且今后也不得参与我局的公路建设工作。我们将根据各位的业绩、工作质量和履约情况与优惠政策及招投标结合起来，对于信誉好、施工进度快、工程质量好的单位，我们会在招投时给予优先考虑。对于出现问题，并且不能及时整改的单位，我局都将依据合同进行处理，包括清除出场、停止其参加公路局所管项目的投标资格，直止上交通厅的黑名单。
农村公路的建设质量直接关系到广大群众的切身利益，关系到党和政府的形象。各县市交通部门的同志，一定要以对人民、对历史负责的态度，严格按照州政府和交通厅下发的有关标准，扎扎实实抓好农村公路建设质量。这里我再次强调，农村公路建设必须遵循坚持标准、一次成型、不留后患的原则，不论是路基施工、路面施工还是桥涵施工，都必须严格坚持四项制度和四级质量保证体系，通过公开、公平、公正的招投标择优选择施工队伍，以科学的试验检测数据指导施工，以严密的管理措施控制施工，确保农村公路建设质量。**农村公路质监办每半月要对全州农村公路建设进行一次检查，每月进行一次质量通报和评比，如果在竣工验收时被确定为不合格工程，不但要无条件返工，还要追究相关责任人，并处以工程预算