长,给各类建设项目的管理带来很大的压力和难度,相应地也产生一些不可避免的问题。这些问题主要是:
1、前期工作不足:今年开工建设的配套项目全部是去年年底做的设计,在具体实施过程中出现诸多问题,表现在设计深度不够、现场调查勘测不够、加之设计单位质量不高等,导致今年诸多项目不能按期招投标和开工建设。施工中变更较多,设后服务跟不上,给项目的实施造成困难,最终影响工程进度。
2、各县(市)对农村公路建设的认识程度有差异。表现在:部分县(市)只强调财力不足,而忽视了大好机遇;还有的表现为热情高,只求多不求精,从某种程度上忽视了科学的质量要求。
3、部分县(市)的配套项目中自筹资金不能如期到位,延误了工期。今年自筹资金为建设安装费与第三部分费用的总和,与去年相比发生了变化。
4、资金不足是一个普遍的问题,即自筹的建设费、前期费和工程监理费不能到位。
5、工程质量方面存在有“说起重要,做起来次要,干起来不要”的现象。主要表现在:建设方和施工方在招标过程中有意采取不合理压价,或在施工过程中不能严格要求施工单位按设计图纸进行施工,或支持施工单位使用无合格证材料等,其结果都会造成不同程度的质量问题。
6、施工单位素质低。这些单位多为小包工队,挂靠有资质企业中标,施工人员业务能力差,人员配置不合理,持证上岗率低,一些主要人员不熟悉交通行业公路管理规定,不熟悉施工规范、标准。如:和静—223团项目,参加投标一个人,施工又一个人,前后人员不符。施工人员没有正规项目施工经验,且均为无证上岗。在我局多次严历督促下,中标方才派正规施工队伍进场。
7、施工单位机械设备、检测设备不能满招标文件要求,不能满足正常施工要求,且检测人员无证上岗,没有施工资料。
8、监理员不能按照每3-5km一名监理人员的规定配备。监理人员素质低,专业知识缺乏,不熟悉施工规范及监理规范,部分人员无上岗证,无监理经历,工作被动。责任心不强,对现场把关不严,对现场发生的问题视而不见。监理独立试验检测频率不足,工序交验程序不严格,工程质量得不到有效控制。来自秘书网https:///
9、项目执行管理力度不够,前期准备工作不充分,未及时下发有关管理规定文件,工作程序不清楚,现场解决问题能力较差,工程主要环节控制不妥,变更不及时,影响了工程的顺利进行。
(二)狠抓进度,确保全年农村公路建设任务如期完成
要按照**人民政府副主席王金祥到交通厅现场办公会议提出的工作要求,即“目标不变、任务不减、确保完成”精神,在保证工程质量的前提下,各县市、各重点项目施工单位要全力以赴完成下达的计划任务。在农村公路建设上,各县市一是要早,二是要快。要抓紧黄金施工季节,早安排,早动手,早准备,早开工。已开工的工程要顺排进度,倒排工期,大干快上,在保证工程质量的前提下,通过采取多工作面施工,使用先进机械设备,改进施工工艺流程,加强施工组织管理等,千方百计、争分夺秒把工期往前赶。今年的建设任务一定要全面完成。2005年的建设目标也已经明确,关健在于今年秋季如何储备项目、如何抓前期工作。
三、对质量管理提几点要求:一是要提高认识。作为设计、监理和施工企业的领导,更应该清醒地认识到,高质量的产品和高质量的服务是市场竞争的有效手段,也是争取用户、占领市场和发展企业的根本保证。工程质量的好坏是工程建设过程中,