融危机发挥了重要指导作用。各级政府陆续出台了一系列促进林业产业发展的政策措施,加快林业产业升级步伐,实现了林业产业的总体增长。广西林业厅围绕提高林业产出率、资源利用率、劳动生产率和市场竞争力,不断加大扶持力度,加快林业产业发展,增加林业经济总量。二是积极推进油茶产业发展。完善落实了油茶产业发展相关扶持政策,落实中央投资4.5亿元,完成油茶新造林110万亩,集中安排了一批油茶种苗项目。各油茶主产省区也采取有效措施,为油茶产业发展提供政策和资金扶持。*、*省组织编制了油茶产业发展规划,积极争取省级财政专项投入。*省设立了林业产业发展专项财政资金,对油茶等林特产业进行重点扶持。*省与省开行共同调研,形成了金融支持发展油茶产业专题会议纪要,在油茶种苗培育、造林种植、产品加工等方面,通过龙头企业或担保公司给予油茶开发项目贷款支持,省财政给予专项补助和贷款贴息支持。三是积极发展林特产业。竹产业、沙产业、花卉业、林果业、森林食品、林下经济开发等特色产业发展迅速,带动林业经济快速发展。浙江的竹产业、辽宁的林下经济、内蒙古大兴安岭的森林旅游、广东的野生动物繁育利用、新疆的特色林果业等,已成为本地区经济发展的支柱产业。四是促进林业对外合作。积极争取和落实国家出口退税等稳外需促出口的政策。启动了欧投行*、内蒙古生物质能源和碳汇示范项目,完成了世行五期和亚行项目评估工作。
回顾总结一年来的工作,各级林业计财部门围绕大局,坚决、迅速地贯彻落实国家林业局党组的工作部署,做了大量富有成效的工作,为有效应对国际金融危机,确立林业在扩大内需战略中的合理位置,促进现代林业发展作出了重要贡献,成绩值得充分肯定。同时也应看到,面对新形势新任务,特别是与加快现代林业发展的要求比,我们的工作还有许多不适应的地方,需要更加准确地判断国内外经济走势,把握林业发展态势,进一步增强前瞻性、针对性和科学性,强化创新、服务意识,深化观念、作风转变,使林业计财工作更好地适应现代林业发展的要求。来源于:
二、当前林业计财工作面临的形势
去年底召开的中央经济工作会议,是在党的十七届四中全会之后、国际国内经济形势发生深刻变化的背景下召开的一次重要会议,会议全面深刻分析了当前和今后一个时期国内外经济形势,明确提出了今年经济工作的总要求,即保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性;特别强调了要更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定,更加注重统筹国内国际两个大局,努力实现经济平稳较快发展。中央经济工作会议把加强生态建设作为经济工作的主要任务之一和应对气候变化的重要措施,强调要继续稳步推进重点生态建设工程,大力开展植树造林等生态建设,努力增加森林碳汇,抓紧开展重点区域的生态保护和建设。
未来五到十年,是我国林业发展又一重要战略机遇期。国际国内形势给林业发展带来了新的机遇和挑战。从国际上看,森林和林业问题日益政治化和国际化,已成为国际政治博弈的重要内容。特别是在哥本哈根气候大会上,围绕应对气候变化问题,不同国家、国际组织、非政府组织、不同利益集团,展开了异常艰难的谈判和辩论,虽然分歧很大,但各方对通过减少毁林、保护森林、持续经营森林、植树造林以减缓气候变化的共识高度一致,最终形成的《哥本哈根协定》明确指出:“我们认识到,减少毁林和森林