支持,牢牢把握国家扩大内需和生态建设的政策机遇,积极向上级业务主管部门争取项目和建设资金,在安排长防林、退耕还林及其后续产业、油茶产业、水保、环保等有关生态建设项目时,要将计划向“三边”倾斜,将资金向“三边”倾斜。林业部门要将年度收入的育林基金、植被恢复费和义务植树绿化费,挤出一部分资金重点安排用于“三边”造林。公路、交通、铁路、水利等部门要把公路、铁路两边、河流和大中型水库岸边的造林绿化列入建设预算,农业开发和国土资源部门要把开发资金、矿产开采恢复资金向“三边”造林绿化倾斜。此外,要发动全社会广泛参与“三边”造林绿化,组织社会各界采取自愿“捐资造林”、“认种认养”和“绿色养老”、植“纪念林”等形式投入“三边”造林绿化。积极引导社会各界支持风光带、生态公园、森林公园等重点地段的造林绿化。
5、要落实配套措施。一是对“三边”可视范围内的采石场、石灰窑、砖瓦厂、小煤窑等要全部取缔。国土、环保、林业部门要加强对“三边”可视范围内的整治,禁止在城市周边、河流岸边、公路两边开矿采石,今后不允许再审批类似项目。林业部门要加大植被恢复费收缴力度,对破坏植被的,坚持谁破坏谁恢复,涉及“三边”的,要限期搞好绿化建设。水利部门要将河流边属于河道管理范围内的旱土、菜地收回,在不影响泄洪的前提下用于造林绿化,并切实加强对河道采砂行为的整治。国土、规划部门要加强对“三边”的土地规划控制,划定“绿线”,严格审批非林建设项目。二是对“三边”范围内山林确定为生态公益林,要划定禁伐范围,采取禁伐措施,进行全面封禁,强化森林资源的保护,同时所确定的公益林要按照相关标准给与补偿。三是要开发清洁能源。要积极支持小水电和沼气能源的开发建设,大力推广以沼代柴、以煤代柴、以电代柴的能源消费方式,逐步改变农民使用薪柴作为主要生活能源的传统习惯,切实保护森林资源。
6、要加大管护力度。造林绿化,三分在造,七分在管。要坚持生态建设和资源管护两手抓、两手都要硬的国土绿化方针,把落实管护措施作为提高 “三边”造林质量、巩固绿化成果的基础性工作来抓。一是要保障苗木供应。随着全省“三边”造林绿化工作的全面铺开,各类绿化苗木尤其是绿化大苗会供不应求,苗木价格呈上涨趋势。各县市区要根据年度造林绿化任务,及早准备、提前安排、备足苗木。同时,要把好苗木质量关,坚决杜绝使用劣质苗木造林。二是要强化造林质量管理。林业部门要结合我市各地的实际情况,制定详细的造林质量管理措施,对整地、造林进行全程督查和检查验收。各地各部门在造林前务必要提前整地,造林时要严格按照栽深、栽正、栽紧、培蔸、浇灌等技术要求操作到位,提高造林质量,确保造林成效。三是要坚决落实管护责任。各地要将造林任务落实到位、管理职责落实到人,要明确每块造林绿化地管护主体,并落实到具体的责任单位和责任人。对各县市区、乡镇的造林绿化工作要实行属地管理,要将造林“成活率”作为衡量造林绿化工作好坏的重要依据,切实改变往年“栽树不见树,包栽不包活”的做法。四是要健全管护措施。各地要结合本地实际,积极研究制定管护办法,健全护林队伍,配齐护林设施,采取科学手段,定期对林木进行抚育、培蔸、抗旱,杜绝人畜破坏。林业部门要加强技术指导,严防森林火灾与森林病虫害,力争造一片、管一片、活一片、绿一片。来源于:
三、要加强领导,确保“三边”造林绿化各项工作落到
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