永续,确保为城乡居民提供更多更好的生态产品”作为经济社会发展的旗帜,积极采取重大举措,大幅度增加林业投入。山西省近3年年均投资50亿元,实施身边增绿工程。*省规划投资120亿元,实施“一大四小”工程。*市规划投资480亿元,建设“森林*”。交通、铁道等部门加快绿色通道建设,完成绿化里程10万多公里。中石油、中石化、中海油在7个省区实施了10个碳汇造林项目。通过发展生态文化,增强生态意识,生态文明观开始影响政府的决策和社会的行动。
(六)积极应对国际林业热点问题,增强了我国的话语权和主导权。一是积极参与应对气候变化的国家行动和外交活动。我们把落实胡锦涛主席在第15次apec会议上提出的应对气候变化的“森林方案”作为一项重大政治任务,举全局之力积极推进,取得重要进展。经国务院批准,成立了由国家林业局和外交部、发展改革委、财政部、科技部、中央编办、气象局等组成的“亚太森林恢复与可持续管理网络”部际协调小组,拟定了网络发展路线图,召开了由24个国家、地区和16个国际组织出席的网络启动会议,发布了与美国、澳大利亚共同制订的网络框架文件,落实了3亿元网络发展专项资金。在去年底第16次apec会议上,胡锦涛主席宣布“网络”正式运行,并被写入会议宣言。同时,还参与了《中国应对气候变化国家方案》、《中国应对气候变化的政策与行动》编制工作;将森林与气候变化列入中欧领导人峰会内容;积极参与林业国际规则制订,出席了第14次应对气候变化公约缔约方大会等一系列国际会议,提升了我国林业对外交流合作的层次和水平。二是推进林业双边和区域合作。积极参与中美经济战略对话,配合中欧首脑会议,促进中欧森林执法合作。认真做好大熊猫、朱鹮、东北虎等外交配合工作。继续加强林业双边、多边国际合作。国际竹藤组织成员国已发展到35个,与50多个国际组织和双边机构建立了伙伴关系,初步建立了全球竹藤合作网络。三是认真履行国际公约。主动承担国际义务,认真履行濒危野生动植物种国际贸易公约、湿地公约、生物多样性公约、防治荒漠化公约和植物新品种保护公约,并积极协调推进全球生态建设,树立了负责任大国形象。加大技术和资金输出力度,援助欠发达国家生态建设,受到国际社会赞誉。特别是由于我国成为全球森林资源增长最快、人工林吸收二氧化碳最多的国家,我国林业的国际影响力不断提升,话语权和主导权不断增强,为国家重大外交作出了贡献。
(七)林业发展环境进一步优化,保障能力明显加强。一是林业建设资金明显增加。落实中央投资563亿元,林业信贷资金117亿元,地方各类投资上千亿元。去年第四季度中央新增林业投资36.5亿元,首次开展了国有林区棚户区改造试点。二是依法治林扎实推进。修订了森林防火条例,扩大了林业综合行政执法试点,推行了林业行政执法责任制,规范了林业行政执法行为和许可行为,加强了“五五”普法工作,开展了“飞鹰行动”等严打行动。三是科技支撑能力进一步增强。围绕良种繁育、产品加工、森林防火、病虫害防治、油茶产业,全力开展科技支撑服务,科技贡献率提高到39.1%。加强了国家林业科技创新体系建设,争取了一批国家级重大科技项目,取得了一批重要科技成果。四是机构队伍建设得到加强。加强了林业机构建设,拓展了林业部门的职能,增加了武警森林部队编制,推进了森林公安队伍正规化建设,强化了林业工作站建设,开展了大规模的干部教育培训。深入开展学习实践科学发展观活动,不断推进“讲党性、重品行、作表
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