下一步我们要认真贯彻各级农业农村工作会议精神,进一步做好“十二五”期间现代农业规划编制工作,进一步明晰发展思路,创新工作方法,落实具体举措,力争现代农业工作取得新成绩。
1、建立园区运行管理机制。在完成浔练、菱和两大综合区规划编制的基础上,下一步要建立健全组织管理机制。一是成立园区领导小组。经过协商和意见征求,区将成立由区委分管副书记任组长,区政府分管领导任常务副组长,区委农办、区发改、财政、农林、科技、水利、国土等相关部门负责人为成员的全区现代农业园区建设领导小组,主要研究制定现代农业园区建设规划,明确建设目标与标准、考核办法、工作重点和保障措施。二是成立综合区建设管理委员会。两个综合区分别成立综合区建设管理委员会(简称管委会),由区政府分管领导任管委会主任,区农林局主要负责人、综合区所在镇镇长任副主任,成员由区农林局、综合区所在镇等分管领导组成。主要制定园区建设序时推进计划,落实各项措施,加强对园区建设的指导,定期检查,定期通报,及时解决园区建设中的矛盾和问题,有序推进综合区建设。三是按照“政府引导,企业(合作社)主体,农民参与、市场运作”的思路和要求,根据“谁投资、谁建设、谁受益”的原则,主要运用企业主办式、农民合作式等管理模式,形成综合区建设以国家投入为导向、企业(合作社)投入为主体,政府扶持为补充的运行机制。进一步引导整合农、水、电等项目资金向园区倾斜,制定扶持政策,进行以奖代补,支持园区建设。
2、推进项目建设与招商。一是推进项目建设进度。下一步对进度慢的项目要加强督促,查摆问题,做好协调或指导工作,打通节点,加快项目建设进度,确保二季度全面完成老鱼塘改造和规模桑园小区建设,双低油菜基地建设项目加快推进,温氏肉鸡屠宰加工等新建项目启动建设。继续推进林业项目,加快和孚漾湿地公园启动以及森林城镇创建。二是强化项目设计与推介。结合现代农业综合区建设规划和主导产业示范区、特色农业精品园的实施方案,抓住种子育苗、设施农业及配套技术、农产品深加工、保鲜冷藏、农业高新技术及其产业化等重点内容进行项目设计,主动为企业、专业合作社搭建招商平台,提高项目招商的成功率。三是推进农业接轨上海工作。认真组织区农业企业、农民专业合作社参加全市农业上海推介会、着手“浙北临沪名特优农产品营销配送中心”建设的筹备工作。
3、规范推进土地流转。下一步要重点围绕农业综合区、主导产业示范区、特色农业精品园的建设规划和实施方案,依托特色优势产业抓大户,将各类产业大户培育为流转经营主体,着力抓好现代农业园区和粮食功能区的土地流转工作,提高流转的规模和质量,力争综合区内土地流转率达到70%。进一步加强对土地流转的服务引导,鼓励“先股后转”的土地流转方式,推进土地股份合作社建设。进一步规范和完善乡镇土地流转服务中心建设,加大对土地流转服务中心工作的督查和指导力度,实施星级管理,真正发挥土地流转服务中心在指导和规范流转行为、加强合同档案管理、积极调处纠纷等方面的作用。积极发挥政策引导作用,进一步推进土地流转。
4、严格落实“两不”要求。严格落实不发生区域性重大动植物疫情、不发生重大农产品质量安全事件“两不”要求,认真组织开展农产品质量安全监管“七个一”活动(开展一次普查、建立一项联系人制度、实施一个机制、组织一次监督抽检、签订一份承诺书、举办一次培训班、组织一次集中执法行动