年全市盘活存量土地2617亩，超额完成了两年盘活4000亩的目标任务；办理具体项目供地286宗，面积4444亩，供地率明显提高。四是执法监察切实加强。以两次卫星遥感土地执法检查为契机，坚持查人查事并重，严肃查处土地违法行为，全市共立案查处土地违法案件299起，收缴罚没款3660万元。五是土地市场保持稳定。全面实施经营性土地收储公开出让三年行动计划，全年共收储土地18宗，面积 2845亩，公开出让经营性用地7宗，面积592亩，公开挂牌出让工业用地75宗，出让面积2486亩。同时，地矿管理更趋规范，全市矿山总数减少到86家，超额完成*市下达的矿产资源整合任务。
（三）环境保护工作有了新加强。以省“811”小冶炼污染整治为抓手，以污染物减排为重点，全面推进生态市建设，环境质量改善成效明显。市区空气质量优良天数达到337天，优良率连续四年超过90%，全市12个市控以上断面水质达到ⅲ类以上，其中出境（*）断面水质明显改善，比去年同期改善25.9％，饮用水源水质达标率达到100%。一是节能减排任务顺利完成。全年cod排放净削减5727.19吨，下降15.91%，so2排放净削减2296.1吨，下降15.76%，全市万元gdp综合能耗下降4.4%，顺利完成第一次污染源普查工作。二是环保基础设施不断完善。*污水处理厂建成试运行，*污水处理厂一期主体工程基本建成，全市污水处理能力达到68.5万吨/日；完成87家重点排污企业在线监测安装，全市累计达到237家；截污纳管工程继续推进，基本完成*西片废水纳管工程。三是环境污染整治力度加大。扎实开展小冶炼污染整治，关停粗铜小冶炼企业19家，取缔1061亩露天铜球摊点、原辅材料堆场和39家球磨机，顺利通过省“811”小冶炼污染整治考核验收。开展大气环境污染整治，启动11家公用热电和自备热电脱硫工程，全面开展机动车环保标志核发工作，基本完成建成区禁燃区创建。淘汰粘土砖瓦窑9座196门和石灰窑37座，启动第二轮“低小散”造纸生产线关停淘汰工作；完成杭新景高速*段沿线整治任务。四是生态建设全面推进。安排2400余万元生态市建设专项资金，完成120余项“1250”生态环境建设工程，建成全国环境优美乡镇3个、省级和*市级生态乡镇14个，新增省、*市和*市“多绿”单位76个。扎实开展农业面源污染整治，完成52家规模养殖场污染治理，污染治理率达到98%。
总之，过去一年全市各级各部门思想重视，领导有力，措施扎实，成效明显。这些成绩的取得，凝聚着全市人口资源环境战线广大干部职工的心血和汗水，借此机会，我谨代表市四副班子，向同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，人口资源环境面临的形势还很严峻，任务十分艰巨。主要是：群众生育观念还未根本转变，控制违法生育、稳定低生育水平的任务依然艰巨；流动人口管理尚有死角，基层基础工作有待进一步加强。土地开发与耕地保护的矛盾加剧，土地供需矛盾突出，用地保障难度增加；节约集约用地程度不高，粗放利用土地的现象依然存在。经济发展与环境保护的矛盾依然突出，结构调整和产业转型的步子还不够快，基础设施特别是污水管网和脱硫工程建设建设还相对滞后，节能减排任务艰巨，环境违法行为时有发生，生态市建设和环境治理的任务十分繁重。对此，我们必须高度重视，进一步认识做好人口资源环境工作的极端重要性，真正从贯彻落实科学发展观的高度，坚持不懈地抓紧抓好计划生育、资源管理和环境保护工作，扎实推进各项工作再上新水平。
二、明确目标