，并将评价结果通报给发改、经贸、工商、质检、金融等评优机构。三是狠抓监管落实。市能源监测中心及统计部门对年耗能3000吨标煤以上的重点用能企业的节能情况要按月进行统计分析，并对其中严重超耗企业加强检查、督促整改。环境执法部门要切实加大巡查督察力度，对一经查实的超标、超总量排污、未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，要公开曝光，限期整改，对恶意排污的行为要依法实行重罚。
6、狠抓应急预案落实。鉴于今年节能、减排指标完成的难度非常大，在迫不得已的情况下，只能启动应急预案，通过停产等强制措施达到目的。为此，市经贸、环保等部门起草了20*年节能降耗和污染减排的应急预案，今天把讨论稿发给大家。希望大家引起高度重视，这两个应急预案决不是装装样子、糊弄糊弄上级的，一旦情况危急，我们只能痛下杀手，该拉电的拉电、该停产的停产，到时候造成的损失将更加惨重。为什么这样做？一方面前面讲的，要一票否决、责任追究，另一方面，完不成节能减排任务的，次年上级要对有关部门实行区域限批。第三，去年萧山完不成，热电厂、水泥厂停产限产。请有关乡镇、部门和企业认真对照，结合各自实际抓紧修改意见，在本月底前报给市经贸局和环保局。经两部门修改完善并报市委、市政府和上级部门审核同意后将正式发文施行。
另外，在这里也提一下，鉴于节能减排工作是一项系统工程，涉及方方面面，在重点抓企业节能减排工作的同时，也已制订下发机关事业单位节能减排的通知，要求机关事业单位带头做好节水、节电和减少污染排放工作，为全市人民做出表率。这方面，也请机关事务局认真作一细化研究，确保机关事业单位节能减排工作落到实处。
三、加强领导，强化合力
1、加强组织领导。按照统筹整合部门力量的要求，全市节能、减排工作分别由市工业经济委员会和环境保护委员会领导。下设办公室，分别设在市经贸局和环保局，具体负责节能、减排工作的牵头、协调、督查和考核等。各乡镇、街道和重点企业都要建立健全相关机构，落实专人负责，一级抓一级，层层抓落实，形成强有力的工作格局。
2、加强责任落实。今天的会议上，我们与重点节能、减排项目单位签订了责任状。会后，我们还将和乡镇（街道）、有关部门和重点用能企业签订责任状。责任状就是军令状，必须不折不扣的完成。各乡镇、街道在对本区域节能减排工作负总责的基础上，要进一步将任务细化分解，做到目标明确、计划倒排、过程控制、强化考核、确保实效。各企业单位也要建立目标责任制和评价考核制度，将本企业的节能减排目标分解落实到车间、班组和个人，并加强督促检查，建立和完善节能奖惩机制，进一步调动广大员工节能减排的主动性。
3、加强部门配合。市经贸局、环保等部门要切实加强督查协调，确保各项工作顺利推进。统计等部门要加强对能耗、污染减排等指标的统计，形成科学合理、上下沟通、横向联系的统计体系。市发改、经贸、建设、交通、环保、财政、供电等部门要各负其责，密切配合，加强工作指导和协调，督促相关行业和企业抓好节能减排工作，形成工作合力。
4、加强政策扶持。一是要充分发挥市场机制对节能减排的引导促进作用，把市场调节作为节能减排的基本手段，逐步提高企业的能耗成本、环境成本。要完善和严格执行差别电价政策，对高耗能企业认真甄别和分类，并扩大差别电价实施范围。有关职能部门要研究制定加快节能减排服务体系建设的政策措施，二是要充分发挥财政资金的导向作用，以补助、以奖代补、奖励等方式，支持节能减排各项工作落实。市政府将在前几年工业循环经济专项资金基础