水质已达不到功能区要求，其它溪水和富春江水质保持也不容乐观。这样的发展方式，尽管一时可以做大，但肯定走不远，尽管一时可以发展，但肯定是不可持续的，长此以往，最终是资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。因此，我们必须通过节能减排这个有力的抓手，利用节能减排这个倒逼手段，促进经济结构调整，转变经济发展方式，以降低资源、能源消耗，以减少污染物排放，前者就是资源节约型，后者就是环境友好型。只有这样，才能实现经济的可持续发展和又好又快的发展。
（三）抓好节能减排工作，是改善民生、构建和谐社会的一件好事。传统的高消耗、高排放、高污染的发展方式，向自然过度索取，导致生态退化、环境恶化和自然灾害增多，给人类的生存发展和健康带来了极大的损害。人是最可宝贵的资源。我们要加快发展，实现建设全面小康社会的目标，根本出发点和落脚点就是要坚持以人为本，不断提高人民群众的生活水平和生活质量。这就要求我们在发展过程中不仅要追求经济效益，还要讲生态效益；不仅要求追求物质文明，还要追求生态文明；不仅要促进经济增长，更要不断改善人民的生活条件，让人民“喝干净的水、呼吸清洁的空气、吃放心的食物，在良好的环境中生产生活”。要真正做到这一点，必须切实加强节能减排工作，不断改善生态和环境面貌，以最少的资源消耗，最小的环境代价实现经济社会的协调可持续发展，为人民群众的健康发展创造良好的外部条件。
（四）抓好节能减排工作，也是落实上级部署，确保完成今年目标任务的一件急事。尽管去年我市在节能减排方面做了大量工作，取得了一定成效。但主要污染物减排情况经上级核算，未完成目标。其中cod净削减467.28吨，比上年仅下降1.22%；so2净新增5154吨，比上年上升33.95%。而今年，上级下达我市的减排指标要求更高，任务更重，与此同时，在前两年工作努力下，节能减排的空间在缩小，完成任务的难度在增大。今年一晃已经过去5个月了，一方面，工业特别是高耗能、高污染行业增长很快，能源的消耗、污染物的排放增量很大，另一方面，我们的减量却很小。更为突出的是，我们的节能减排工作认识不到位、责任不明确、措施不配套，政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题，比较突出地存在。如果再不上下齐心、合力拼搏，再不急起直追、奋发有为，今年的节能减排任务就难以完成，这应引起各级各部门各企业的高度重视。
总之，抓好节能减排工作不仅是一项非常重要的经济任务，也是一项严肃的政治任务；不仅是事关当前发展的紧迫任务，也是事关长远发展的战略任务。各级各部门以及各企业要把思想统一到市委、市政府的工作部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，抓紧抓好节能减排工作。
二、明确目标，狠抓重点
根据省、*市的要求和市委十二届五次全体（扩大）会议确定的总体目标，今年我市节能减排主要指标是：万元gdp综合能耗下降4.4％以上，规模以上工业企业万元工业增加值综合能耗比20*年下降5.3%以上；cod排放总量下降14.6%，控制在3.04万吨，与2005年比下降21%；so2排放量下降6%，控制在1.33万吨，与2005年比下降14%。
工作的总体思路是：以科学发展观为统领，把节能减排工作作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，依靠科技、加大投入，健全机制、完善政策，落实责任、强化监管，加强宣传、提高意识，突出重点、强力推进，确保完成节能减排约束性指标任务，促进全市经济社会又好又快发展。
具体工作任务是：