和6项配套改革为重点的集体林权制度改革走在全省前列,永安的林改经验在全省推广。烟叶生产突破百万担,成为华东最大的烟产区。建成了目前全省最大的珍稀绿化苗木、鲜切花基地。三和食品公司、明溪南山农业示范园区分别成为我市第一个国家级农业产业化龙头企业和第一个国家级农业示范园区。宏宇牧业发展有限公司年屠宰加工3万头肉牛项目建成投产,大亚集团年产45万立方米刨花板项目等一批产业化龙头企业开工建设,展示我市以农业产业化项目带动结构调整,发展特色规模经济取得了新的突破和进步。
四是农村基础设施不断完善。农村水、电、路、通讯等基础设施建设进一步加强,农民生产生活条件继续改善。三福高速公路已建成通车,国省道和农村公路建设步伐加快,全市去年共改造并硬化农村公路1589公里。扎实开展水利建设年活动,加快病险水库除险加固和水毁工程修复,开展乡村供水工程和水利、堤防建设,“六千”水利工程全面或超额完成任务。农村生态环境进一步完善,生态公益林保护工程、生物多样性保护工程、城乡绿化一体化工程和生态环境综合治理成效明显。应对突发事件和严重自然灾害的机制进一步完善,防灾减灾能力不断增强。
五是农村群众生活素质不断提高。去年全市农民人均纯收入增长9.3%,近年来首次增幅超过城镇居民收入增长。农民的生活保障条件进一步完善,税费改革措施落实到位,全市农民税负减少1.6亿元,农村3万户、8万多名收入低于1000元的农村困难群众全部纳入低保范围。被征地农民合法权益和农民工的工资拖欠等问题得到认真解决。农村劳动力向非农产业转移的比重达到41%,务工收入增加。5个县域次中心城镇建设开始启动,各地加快小城镇建设发展的热情进一步高涨。广播电视“村村通”水平提高,文化、科技、卫生“三下乡”和创建文明村镇等活动深入开展,农村沼气示范工程完成建设任务2900多口,扶贫开发工作得到加强,实施“造福工程”的2600个农村人口春节前可全部搬进新居。
这些成绩的取得,是全市上下齐心协力、社会各界共同关心和支持的结果,是政策措施引导好、促进发展氛围好、干部群众工作好等各种因素共同推进的结果。我们必须珍惜和保持来之不易的农村良好发展态势,珍惜和保持上下一心、人和业兴的发展氛围和工作合力,坚持和完善行之有效的支农政策,下更大的力气,用更多的精力,更加扎实地做好工作,不断探索发展农村经济、增加农民收入的新途径,开创农业和农村工作的新局面,促进农业综合生产能力登上新台阶。
二、深化认识,切实增强做好“三农”工作的紧迫感责任感
农业是安天下、稳民心的基础产业和战略产业,保持农业和农村发展的良好势头,对于保持经济快速发展和社会长期稳定意义非常重大。我们必须从党和国家事业的兴旺发达的高度来认识这个问题,更加关注农村、关心农民、支持农业,把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重,放在更加突出的位置。
一是要深化对“重中之重”地位的认识。农业和农村工作从过去长时期的“基础地位”,到近几年的“首要位置”,再到现在全党工作的“重中之重”,充分反映了新一届中央领导集体对解决“三农”问题的高度重视,充分说明“三农”问题在全面建设小康社会和现代化建设进程中的特殊地位和作用。中央连续两年以1号文件专发“三农”工作的文件,表明做好“三农”工作事关全局,意义重大,既是当前的紧迫任务,又是关系长远和全局发展的重要问题;既是重大的经济问题,也是重大的政治问题。各级各部门务必从政治和全局的高度,深刻领会中央加强“三农”工作的战略意图,把重