发展规划。我的建议是，国营灌区通过改造增加一部分，打井增加一部分，小水库塘坝挖潜再增加一部分，总之就是要着眼长远，突出重点，确保建设200亩水稻大市目标的实现。
二是协调发展的原则。水利是国民经济和社会发展的重要基础设施，没有水利的发展，经济建设和各项社会事业的发展都是暂时的、脆弱的，必须实行统一规划、统一治理。一方面要立足自身，从我市水利发展滞后的现实出发，通过强化工程的、经济的、行政的、法律的和科技的综合措施，实现水利的大投入、大建设、大发展，大幅度提升水利基础设施服务能力，尽快提高水利的公共服务水平，使水利的发展目标、速度、规模、水平与经济社会发展相适应。另一方面，要抓住国家的“兴奋点”，积极谋划水利项目、抓紧前期工作，争取国家更大的支持，特别对水务部门提出的是要想方设法使磨盘山大灌区配套改造工程尽快启动，从整体上解决我市中南部灌区工程落后的问题。
三是资源有偿的原则。水资源既然是一种经济资源，就必须按照市场经济的原则，充分发挥市场机制对水资源配置的基础性作用，真正提高资源的利用效率和效益。要切实改变当前全社会普通存在的工业用水超标、农业用水漫灌、生活用水浪费的状况，真正确立水是经济资源的市场地位，形成水资源价格的市场机制，用经济手段促进水资源的节约与保护。在餐饮服务、洗浴刷车、造纸、日化生产等领域要通过合理手续适当提高水资源费标准，用价杠杆调节水资源的开发利用。
在坚持上述原则的同时，各乡镇和水务部门要紧密联系社会发展实际，通过总结经验和理性思考，认真规划和论证，明确目标，突出治水重点，落实治水措施，不断提高水利支撑和保障经济社会发展能力。
二、加快农村水利发展步伐，促进社会主义新农村建设
建设社会主义新农村，既是我们党“立党为公，执政为民”的具体体现，也是贯彻科学发展观，构建和谐社会的必然要求，是我国现代化进程中的重大历史任务。“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”是建设新农村的具体目标和要求。水利就是要围绕这二十字方针，努力在提高抗御水灾害能力、改善广大农村生产生活条件和整体面貌等方面做出新贡献。
(一)加大农村饮水安全投入力度。新农村建设要解决的一个重点问题就是实现饮水安全。在我市很多地区饮用水质不达标，水性地方病严重等问题突出，加之由于工业和农业生产带来的水体污染，严重危胁人民群众的生命健康。中央对农村饮水安全工作十分重视，加大了饮水安全的投入力度，仅去年一年水务部门争取到的新农村12个试点村屯自来水建设费用就达154万元。但遗憾的是这笔钱至今没有花出去，为什么？据我了解，2006年全市24个乡镇共26个屯需建自来水，而除了冲河镇永丰村外，其它都没有落下去，其主要原因就是：一是群众对吃自来水没有足够的认识，二是自筹费用高。这些问题的确是客观存在，前一段时间，我让水务部门认真做了一下预算，完成这些试点村自来水建设总需590多万元，刨出国投154万外，仍需自筹440多万元。在这次会议上，我想能不能做一下分工落实，那就是去除国投外，所余部门由市财政、乡财政和受益户三方均摊，这样可以大大减轻农民负担，增加积极性。总之，不管想什么办法，在今年5月末前，也要使计划已经下达的12处村屯自来水工程立即启动，不能影响下一步国家投资，更不能失信于民，而且还要为今后搞好农村自来水入户搞好铺垫。
(二)加强农田水利基础设施建设。改善农村经济发展的水利基础设施条件，提高农业综合生产能力，是社会主义新农村建设的物质基础。根据我市实际，东