器育苗工作。省厅已将容器育苗和容器苗造林情况列入了年度考核的重要内容之一。为此,各县(市、区)要按照考核的要求,把容器育苗与造林工作相衔接,特别是沿江、沿路的火烧迹地和城镇周围的绿化,要求基本上采用容器苗上山造林,确保成活率和绿化效果。莲都、龙泉要按照合同要求,做好“浙江省林业重点工程**容器苗培育项目”的工作,确保任务圆满完成。积极参与省花协的花事活动。今年将在四川举办“第六届中国花协博览会”和金华“长三角花卉园艺博览会”,市花协将根据省里的要求,把任务分配给各县(市、区)。请各县(市、区)积极配合,认真组织参展展品,精心筛选,尽可能把本地区、本单位的精品、优品带到展览会上展出,以充分展示我市的花卉建设水平,全面反映我市的花卉发展成就。(三)资源林政管理工作为强化森林资源保护,提高林政管理质量,大力推广景宁县源头管理经验,切实抓好林木采伐、经营加工和木材流通管理,市林业局从2002年起,在全市范围内组织实施森林资源保护管理“123”工程项目。经过三年的实践,取得了较大的效果。一是森林资源从消长平衡到稳步增长。根据省森林资源监测中心对**市连续三年的监测和去年全市森林资源调查结果表明,我市的活立木蓄积量稳步增长(“九五”末3810.53万m3,2002年监测数4067.93万m3,2003年4073.61万m3,2004年调查数是4510.22万m3),活立木蓄积消耗量逐年减少,林分质量向好的方向发展,林木凭证采伐率逐步提高。二是林业规费收缴总量明显增加。由于加强林政执法,提高服务质量,减少审批环节,实行林木采伐源头管理,减少林业规费逃漏,使全市林业规费收缴总量大幅度增加。据统计,2001年上交省厅15%部分是655.2万元,2002年691.32万元,2003年1230.51万元,2004年890.44万元。三年平均上缴省厅林业规费937.42万元,比2001年的655.2万元平均增长282.22万元,平均增幅为43.1%。
三是林政管理进一步规范有序。经林业部门审批采伐的林木逐年增加;林木采伐作业设计进一步规范,作业设计质量有了明显的提高,伐中检查,伐后验收已成为林政管理必须履行的制度;林地征占用的审核(审批)管理日趋规范,使用林地的审核(审批)率和森林植被的收缴率都有了明显提高,三年来全市共发生征占用林地1042起,收缴森林植被6512.84万元,年均2170.95万元,约占林业规费收缴总量的1/3;古树名木的采挖、普查、建档等工作得到了规范和加强。四是群体的满意度明显提高。为方便群众,简化林木采伐手续和环节,增加办事透明度,设立办证中心,采用便民提示卡,提高办事效率,赢得了社会各界的好评。五是林政队伍的整体素质明显提高。三年来市局举办了四期林业行政执法培训班,参加人员各县(市、区)林业(农林)局局长、分管林政的副局长、林政科(股)长、乡(镇)林政管理站站长等,对全市林业行政执法单位的主要负责人和部分业务骨干轮训了一次,受训人员共计332人。通过培训,使林政队伍的整体素质和形象明显提高,队伍的凝聚力、战斗力大大增强,爱岗敬业、无私奉献精神已形成氛围;执法水平有了明显提高,依法行政的观念越来越强,办案质量越来越来高;为民服务意识有了明显提高,秉公执法,不徇私情,讲求职业道德已成为时尚;职业违法犯罪行为明显减少,近两年来全市林业行政执法人员中没有发生一例职务犯罪。但是,当前我市资源林政管理工作的任务很重,问题较多。存在的问题有: ——经济发展与森林资源保护的矛盾相当突出。集体所有的森林是林区林农最基本的生产资料,林区经济与城市相比还有
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